市人社局：推行四项制度 优化营商环境
为了给企业创造良好的营商环境 ， 长春市人社局创新实施了承诺备案制、首检告知制、首违警示制和首罚警戒制四项制度 ， 引导企业自律 ， 减少企业负担 ， 激发企业活力 ， 提升监管效能 。
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研奥电气股份有限公司是为城轨、地铁做配套电器设施的生产企业 ， 企业运行需要聘用大量员工 。 去年年底 ， 公司向长春市劳动保障监察支队递交了劳动保障检查承诺备案书 ， 在承诺书的有效期内 ， 公司享有劳动保障监察免检两年的政策 。
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研奥电气股份有限公司人力资源部工作人员张婷婷：承诺备案之后 ， 如果说连续三年检查都没有什么问题 ， 被列为诚信A级企业的话 ， 给企业的一些政策和支持都是很多的 。
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承诺备案制 ， 是长春市人社局去年九月开始推行的一项制度 。 承诺书中明确列出了企业需要遵守的法律法规 ， 以及与之相对应的事项 。 承诺之前 ， 企业通过回答问卷进行自查 。 主动提交承诺书的企业 ， 相当于完成了一次书面审查 ， 也就是年度检查 。 按照相关规定 ， 连续三年完成承诺的企业 ， 将被评为劳动保障监察诚信A级企业 。
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长春市劳动保障监察支队监察员王严民：当更多的企业做出承诺之后 ， 我们将集中有限的工作力量 ， 对那些没有做出承诺的企业加大监督检查力度 ， 使那些因为有违法违规行为 ， 不愿和不敢做出承诺的企业 ， 付出代价 。
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目前 ， 全市承诺备案的企业共148家 ， “承诺备案制”也成为了贯穿市场主体全生命周期 ， 衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制 。
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长春市人社局法规处处长马景恒：这项制度的推出 ， 在全国率先实现了事前、事中、事后都有承诺的 ， 一个全链条的覆盖市场主体全生命周期的一个监管制度 ， 这样我们审批环节有告知承诺 ， 监管环节有承诺备案 ， 事后有承诺修复 ， 我们三个环节都有承诺 。
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长春市人社局副局长张咏刚：我们在政策难点、执行堵点、监管盲点上和体制痛点等方面 ， 从政务环境、公共服务运行环境和时间监管环境建设三个维度 ， 努力做好劳动力市场监管指标的营商环境建设工作 。
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除了承诺备案制 ， 市人社局还在全市创新推行劳动保障监察首检告知制、首违警示制和首罚警戒制 。 在全市范围内制定并落实《首违警示清单》 。 下一步 ， 市人社局将在全市人社系统全面推行四项制度 ， 进一步细化落实审慎监管 。
【市人社局：推行四项制度 优化营商环境】（来源：长春新闻）
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