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上观新闻|美国防部加码“黑色预算”！究竟在谋划什么“黑色手段”？

上观新闻|美国防部加码“黑色预算”！究竟在谋划什么“黑色手段”？
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无论是资金预算还是装备
美国在军事方面层层“加码”
并不断为自己“找借口”
五角大楼的秘密情报预算
创下9年来最高纪录
美国海军部长还呼吁扩军
竟把由头指向中国
其目的究竟何在？
五角大楼秘密情报预算增加
渲染所谓外部威胁
据美媒报道 ， 五角大楼秘密情报预算2020财年收到国会拨款231亿美元 ， 创下9年来的最高纪录 ， 并称五角大楼仅此一项拨款就超过土耳其一年的军费总额 。
美国防部对这项名为“军事情报计划”的秘密拨款发表简短声明 ， 宣称该笔基金旨在支持国防战略 ， 并表示已确定公布的数额不会危及“军事情报计划”内的任何机密活动 ， 但不会发布其他计划预算金额或细节 。
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由于美国政府从来没有对外公布情报机构的预算支出明细 ， 因此美国情报预算被称为“黑色预算” 。
据了解 ， 美国“黑色预算”包括“国家情报计划”和“军事情报计划”两部分 。 “国家情报计划”资助包括中央情报局在内的美国情报机构的计划、项目与活动 。 “军事情报计划”由美国防部掌管 ， 专门负责计划和支持国防部军事机构开展情报活动 。
五角大楼加码“黑色预算” ， 是在谋划什么“黑色手段”？
美方炒作情报支出增加
实为渲染所谓外部威胁
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专家苏晓晖分析认为：
“黑色预算”核心在“情报” ， 一方面给国家收集情报 ， 另一方面给军方收集情报 。 现在“黑色预算”创新高 ， 是美国政府试图炒作所谓中国威胁的相关戏码 ， 进行一系列战略上的设计 ， 让情报、安全乃至军事上的一系列举动有了更多基础 。
但是 ， “黑色预算”恐怕也是为了钱花得更趁手 。 如果将资金进行“黑箱操作” ， 不进入公众和部分层级官员的视野 ， 那么进行活动、操纵的空间会更大 ， “钱装在自己兜里、想怎么花就怎么花” 。
美国防部曾公布的《2018美国国防战略报告》就提出 ， 美国防战略重点由反恐转向大国竞争 ， 美国防部情报预算随之进行调整 ， 将进一步加大在间谍卫星、网络武器、海外间谍、线人网络等多领域的情报投入 ， 扩大与盟友和伙伴的情报合作 ， 企图在情报领域确立持续性优势 。
美国海军要猛增舰艇
“大船”减少 ， “小船”来凑
据美国海军协会网站近日报道 ， 美国海军部长布雷思韦特呼吁美国海军扩军 ， 还宣称不断壮大的中国海军是当前美军舰队急需扩大的原因 。 他表示 ， 美海军希望未来能获得60至70艘“星座”级护卫舰 ， 并计划将“星座”级护卫舰出口给盟友以降低成本 。
而就在10月初 ， 据俄媒报道 ， 美国国防部长埃斯珀公布了一份五角大楼海军建设计划 。 该计划提出 ， 到2045年 ， 美海军将把军舰的数量大幅增加到500艘以上 ， 并拥有80艘攻击型核潜艇 。
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这项计划已在五角大楼内部讨论了相当长的时间 。 埃斯珀此前委任了两支美国海军未来规划专家团队提建议 。 相关文件指出 ， 美国海军正朝着“轻型化”部队迈进 ， 也就是航空母舰和大型水面作战舰艇的数量会有所减少 ， 取而代之的是更多更小型的水面舰艇以及无人驾驶舰艇 。
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美国海军此时声称要扩军 ， 目的何在？
“大船”不够“小船”来凑
或成美海军未来“窘境”
专家杜文龙分析认为：
美海军准备猛增舰艇的计划 ， 现在来看有缩水的可能性 。 因为预算不够 ， 而且造舰计划、未来战斗目标也不明确 。
航母、两栖舰等“大舰”建造周期长、成本高 ， 美海军很可能会选择护卫舰等“小舰”来凑数 。 但对美国来说 ， 用“星座”级护卫舰凑数也是一种无奈 ， 因为在以前无论是装备还是经费 ， 美国在大国竞争中的战场优势很明显 。
“大船”不够、“小船”来凑 ， 或成为美国今后发展主战装备的思路 。
美国不断炒作、放大所谓中国威胁 ， 想把数量更多的“小船”部署在中国周边 ， 试图形成“海上围墙” 。 但数量优势和能力优势不能划等号 ， 这个“围墙”一戳就破 。
来源：央视军事综合cctv-7《防务新观察》、cctv-4《今日亚洲》、中国国防报
栏目主编：顾万全
本文作者：央视军事
文字编辑：宋彦霖
题图来源：新华社资料图
【上观新闻|美国防部加码“黑色预算”！究竟在谋划什么“黑色手段”？】图片编辑：项建英


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