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淅川县|河南省南阳市淅川县：山水资源变发展优势

背靠岵山 ， 面朝丹江 ， 村里路、电、通信样样不通 ， 全村69户328人被‘堵’在水库边 ， 人均6分薄田填不饱肚子 。 谈起过去 ， 紧邻丹江口水库的老城镇下湾村党支部书记王应伟感叹：乡亲们守山守水守着穷呀！
下湾村的贫困状况 ， 正是河南省南阳市淅川县贫困状况的缩影 。 淅川是南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区 ， 同时也是国家扶贫开发工作重点县和河南省深度贫困县 。 截至2015年底 ， 全县15个乡镇 ， 有159个贫困村2.8万多户9.7万多人处于贫困线下 。 其中深度贫困村就有98个 。
我们肩负水质保护和脱贫攻坚重任 ， 立足县情 ， 确立‘短中长’三线产业结合的绿色发展路径 ， 让绿水青山成为富民增收的‘金山银山’ 。 淅川县委书记卢捍卫介绍 ， 县里因地制宜 ， 培育特色产业 ， 作好短线、中线、长线规划 。 短线发展中药材、大闸蟹等短平快产业集群 ， 确保短期可脱贫；中线发展软籽石榴、薄壳核桃、杏李等生态林经套种产业集群 ， 确保中期可致富；长线依托生态和人文旅游资源 ， 做大做强旅游业 ， 确保长远可持续小康 。
2016年春 ， 淅川县引进生态农业公司 ， 在下湾等村发展软籽石榴 ， 下湾村268亩坡地全部流转 。 公司从村内招工 ， 负责林果管护、采摘 。
王应伟介绍 ， 在推进产业发展过程中 ， 县里按照政府主导、市场主体、三权分置、利益共享模式 ， 土地所有权归集体、承包权归农户、经营权归公司 ， 农户实现一地生三金：土地500元/亩流转给公司 ， 农户得租金；公司把栽好的果树反租倒包给农户 ， 每亩720元 ， 农户拿薪金；果树收益时 ， 农户和公司按1∶9分成 ， 农户拿股金 。
在软籽石榴种植基地务工的贫困户王文亮给采访人员算了笔自己的收入账：土地流转费每年近4000元 ， 公司务工每年3.6万元 ， 再加上到户分红 ， 每年仅果园收入就有5万元！
淅川县县长杨红忠介绍 ， 在推进高效生态产业发展过程中 ， 县里出台多项政策 ， 在基地建设、生产设施、信贷支持、资金扶持等方面给予补贴 ， 积极整合农业、林业、水利、交通等项目资金 ， 使项目跟着基地走、服务跟着产业走 。
在与下湾村一江之隔的滔河乡东闹裕村 ， 贫困户周玉庆正在为鱼塘增氧 。 寒露过后 ， 气温渐降 ， 会对鱼类生长造成影响 ， 通过改良塘内水质 ， 为鱼类安全过冬做准备 。 周玉庆一副专家范儿 。
东闹裕村的优势也在山水 ， 咱得把山水资源变成致富资本 。 滔河乡党委书记张本贵介绍 ， 我们在山上栽果树、种中药材 ， 在河两岸发展优质淡水养殖 ， 让闹裕河的优质水源成为致富的源头活水！
在乡镇干部的协调下 ， 一座投资180万元的公路桥横亘两岸 ， 一条长22公里的柏油路连通东闹裕村与山外的世界；在扶贫干部的帮助下 ， 荒山上长满了核桃树 ， 林下套种黄姜、迷迭香千余亩；在村组群众的努力下 ， 河两岸开挖优质淡水养殖塘55亩 。 村里成立了合作社 ， 让贫困户以扶贫小额贷款入股分红……
受益于短线产业 ， 2019年 ， 东闹裕村108户贫困家庭享受产业奖补90余万元 ， 65户享受淡水养殖分红2000元 ， 75户享受光伏发电分红3000元……当年 ， 103户478人脱贫 ， 贫困发生率降至0.51% 。
对于靠近景区、水库的贫困户 ， 淅川县以创建丹江湖国家5A级景区为龙头 ， 构建环丹江湖旅游圈 ， 设立旅游发展基金 ， 制定农家乐宾馆奖励扶持办法 ， 把贫困户嵌入旅游链条 ， 让好风景变好钱景 ， 使贫困户精准受益 。 截至目前 ， 全县建成乡村旅游示范村36个、乡村旅游示范园40家、农家乐和特色民宿500多家 ， 旅游从业人员3万多人 。 年接待游客达到500余万人次 ， 2019年实现旅游业综合效益36亿元 ， 带动人均增收1500元 。
【淅川县|河南省南阳市淅川县：山水资源变发展优势】如今的淅川 ， 山越来越绿 ， 水源林海果乡药库胜地等特色生态品牌初步打响；水越来越清 ， 6年持续向京津冀豫4省市输水340亿立方米 ， 北京、天津、石家庄、郑州等沿线19座大中城市5310多万居民受益 ， 水质稳定在Ⅱ类标准以上；乡亲们越来越富 ， 全县贫困户产业扶贫参与率达100% ， 贫困发生率由2015年底的10.66%降至2019年底的0.9% ， 今年2月 ， 淅川县正式脱贫摘帽 。


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