6个年轻人养1个老人，5年后中国3亿老人过重阳节
作者 | 张媛、顾乐晓6个年轻人养1个老人 ， 5年后中国有3亿老人过重阳节
岁岁重阳 ， 今又重阳 。 近30年来 ， 中国老年人口抚养比已由不足9%增长至17.8% ， 也就是说现在每100名劳动年龄人口要负担约17.8名老年人 。 10月23日 ， 民政部发布预测数据称 ， “十四五”期间 ， 中国老年人口将突破3亿 ， 将从轻度老龄化迈入中度老龄化 。老年人口20年涨了近6个百分点早在20年前 ， 中国社会“老龄化”就已现端倪 。 据国家统计局报告 ， 2000年 ， 中国65岁及以上人口比重达到7.0% ， 老年型年龄结构初步形成 ， 中国开始步入老龄化社会 。截至2019年 ， 中国65岁及以上人口比重已达到12.57% ， 比2000年多出5.57个百分点 。 据央行金融研究所所长姚余栋 ， 中国大约在2035年左右达到超老龄社会标准（80岁以上老人占比超过5%） 。
分地区来看 ， 据北京大学政府管理学院王宝志等人2013年的研究 ， 中国沿海地区比中西部地区早10年进入老龄化社会 。 在1995年 ， 沿海地区人口老龄化率达到了7.46%， 而10年后的2005年前后 ， 中西部地区才达到8% 。具体到单独城市 ， 2010年 ， 在34个省级行政区中 ， 人口老龄化率最高的是香港 ， 达到12.90%， 其次是重庆（11.56%） 。
约6名年轻人养1名老人老年人口快速增长 ， 抚养压力陡增 。 据国家统计局 ， 近30年来 ， 中国老年人口抚养比已增长至17.8% 。 这说明每100名劳动年龄人口要负担约17.8名老年人 ， 也就意味着1名老年人需要约6个劳动年龄人口来负担 。
分地区来看 ， 2018年在31个省区市中 ， 近4成地区老年人口抚养比超过当年全国水平（16.8%） 。 其中 ， 山东、四川、重庆及辽宁4地老年人口抚养比达到20%以上 。
养老金够不够用？今年以来 ， 人社部、财政部印发《关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》 ， 全国多地跟进退休人员养老金标准调整 。 其中 ， 部分地区“定额调整”达到80元 ， 即每名退休人员每月可多领80元 。
2005年至今 ， 企业退休人员养老金已实现16连涨 ， 其中 ， 2008-2015年间涨幅均维持在10%左右 。那么 ， 养老保险基金的池子有多大？不妨看看中央调剂预算情况 。据财政部 ， 2020年中央调剂基金预算安排共计7398.23亿元 ， 较2019年的执行数增加1095.23亿元 。从缴拨差额（中央调剂金金上缴与下拨差额）来看 ， 广东、北京、福建、江苏、浙江、上海、山东等7省市预计净贡献（差额为正值）共计1766.96亿元 。
据人社部养老保险司司长聂明隽 ， 截至2020年6月底 ， 全国企业养老保险基金累计结余4.77万亿元 ， 预计到年底还能保持3.8万亿元以上的结余 ， 此外还有2万多亿元的全国社会保障战略储备基金 。
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