央视新闻客户端|北美观察:纾困谈判拖泥带水 两党互揭“政治动机”
北美观察丨纾困谈判拖泥带水 两党互揭“政治动机”
当地时间10月20日 , 美国白宫和民主党谈判代表表示 , 在谈判“取得进展”后 , 他们将继续努力达成一项新的纾困协议 。 尽管市场对此报以正面解读 , 美国股市当日上涨 , 但也有不少投资者对于纾困法案吊人胃口感到不满 , 持续数月之久的博弈和拉扯已让不少人感到厌倦 。 分析人士称 , 纾困谈判之所以拖泥带水 , 与大选前的政治考量有关 , 而谈判双方目前也在提高调门 , 相互揭批对方的政治动机 。
纾困法案看见曙光
据《华尔街日报》报道 , 美国国会众议院议长、加州民主党议员佩洛西此前表示 , 她希望在10月20日结束前能让白宫敲定足够多的问题 , 以便决定是否能在11月3日大选前通过新一轮纾困法案 , 引发各界高度关注 。 而在当日讨论后 , 双方都表示 , 他们愿意在不确定能否达成协议的情况下继续讨论 。
在佩洛西10月20日下午与美国财政部长姆努钦进行了大约45分钟的交谈后 , 佩洛西的发言人德鲁·汉米尔发推特称 , 随着他们朝达成协议又近了一步 , 双方的讨论“提供了更多的清晰度和共同点” 。 汉米尔表示 , 此前设定的10月20日最后期限让谈判双方看到达成协议、交换看法的可能 , 表明双方都在认真寻求妥协 。
白宫办公厅主任梅多斯则在美国消费者新闻与商业频道(CNBC)上表示 , 20日的会谈“非常有成效” , 可以在21日继续讨论 。 他补充说 , 佩洛西和特朗普政府目前正试图在周末之前达成某种协议 。
目前仍旧存疑的是 , 任何接近2万亿美元的协议 , 都有可能遭到共和党控制的参议院抵制 。 据《华尔街日报》援引知情人士消息称 , 参议院多数党领袖、肯塔基州共和党参议员麦康奈尔20日在参议院共和党人的每周午餐会上说 , 他已经建议白宫不要在大选前在参议院共和党内部制造分裂 , 而一项规模高达2万亿美元的妥协计划将导致党内分裂 。
不过 , 美国总统特朗普20日表示 , 他愿意支持比佩洛西提出的规模更大的纾困法案 , 但没有提供具体细节 。 尽管面对参议院共和党人的潜在反对 , 特朗普却称 , 他愿意在民主党的支持下通过这一法案 。
谈判进程拖泥带水
纾困谈判之所以在本周迎来高潮 , 是因为据多家美国媒体近两日持续报道 , 佩洛西和姆努钦已经接近达成共识 , 特朗普也称参议院共和党人不会刻意阻挠 。 这些看似正面的表态 , 结合此前长达数月的扯皮 , 让本周能否达成协议的悬念 , 吊足了各方的胃口 。 然而 , 即便已经取得进展 , 谈判进程依旧显得拖泥带水 。
佩洛西的发言人德鲁·汉米尔10月19日在推特上写道 , 佩洛西和姆努钦当日在围绕新一轮纾困措施的53分钟通话中“继续缩小分歧” 。 汉米尔表示 , 佩洛西希望到10月20日结束时 , 关于新一轮纾困法案能否在11月3日大选前获得通过会有“明确”的结果 。 他还说 , 在佩洛西和姆努钦20日再次会谈之际 , 有关工作人员将“夜以继日”地继续工作 。
佩洛西本人此前表示 , 尽管与特朗普政府仍就纾困条款存在分歧 , 她对法案出台仍感乐观 。 但她也表示 , 必须在20日结束前达成协议 , 才有可能在大选前通过 。 白宫此前提出了一项1.8万亿美元的纾困计划 , 佩洛希当时拒绝了这一计划 , 并坚持她提出的2.2万亿美元纾困计划 。
从上述博弈过程可以看出 , 纾困法案规模是双方的争议焦点 。 由于今年稍早国会通过了3万亿美元纾困计划 , 许多共和党人不愿再度通过另一项规模巨大的纾困计划 。 麦康奈尔10月19日称 , 参议院21日将就一项针对特定需求领域的5000亿美元简化版提案进行表决 。 他还表示 , 参议院也将就新一轮针对小企业的薪资保护计划进行投票 。
但民主党人一直反对单独通过不同领域的纾困措施 , 坚持需要更大规模的整体纾困计划 。 参议院民主党领袖舒默形容共和党的计划“虚弱” , 称其抛弃州政府和地方政府的需求 , 失业补助资金也不充分 。 事实上 , 参议院民主党人已于9月否决了类似的简化版措施 。
舒默的言论 , 也点出了两党除了纾困计划规模之外的另一个重要分歧——是否以及如何援助州政府和地方政府 。 此外 , 双方在儿童保育基金、低收入美国人税收抵免 , 以及企业责任保护等多个领域也都存在博弈与拉锯 。 分析认为 , 即便佩洛西和姆努钦最后达成艰难的妥协 , 双方内部的许多人都不会感到满意 。
相互揭批“政治动机”
对于这次吊足各方胃口、却仍拖泥带水迟迟没有结果的纾困谈判 , 两党免不了相互指责 , 相互揭露对方的“政治动机” 。
特朗普日前指责佩洛西“为了取得竞选优势”而不愿达成协议 。 “问题在于 , 她不希望在大选前有任何行动 , 因为她认为这样对自己有利 。 ”特朗普对福克斯新闻表示 , “我比民主党人希望出台规模更大的方案 。 不是每一位共和党人都同意 , 但他们会同意的 。 ”特朗普已经不止一次表示 , 他愿意出台比民主党支持的2.2万亿美元规模更大的方案 , 表明自己可不是在救助美国经济和民众的问题上“吝啬”的那个人 。
麦康奈尔日前则在对参议院讲话时 , 提高了对佩洛西的抨击力度 , 指责她对批准更多纾困措施采取了“全有或全无”的立场 。 他说:“众议院议长该停止这种玛丽·安托瓦内特式的行为 。 ”安托瓦内特是法国国王路易十六的王后 , 因法国大革命举世闻名 , 麦康奈尔的这一比喻因此颇具争议 。
姆努钦此前则称 , 纾困法案难产的部分原因在于民主党人不再乐观地认为他们会在11月3日赢得参议院多数党地位 , 并且不想给特朗普拉票的筹码 。 白宫经济顾问库德洛甚至说 , 佩洛西在谈判中“一直在耍我们” , 他称姆努钦为此感到“沮丧” 。
但民主党人一致反驳称 , 白宫从未认真对待新冠肺炎疫情或者新一轮纾困计划的必要性 , 而且一直表现得像是前后矛盾、不可预测的谈判选手 , 很多时候并不知道自己到底要什么 。 佩洛西曾以“一团乱”来形容白宫的情况 , 甚至有报道称 , 她在与民主党国会议员通电话时 , 曾有人提到特朗普服用的药物会否影响他的判断能力 。
佩洛西此前定调称 , 民主党人反对在没有达成一项更广泛协议的情况下 , 通过所谓的独立纾困措施 。 “在他(特朗普)所做的任何事情中 , 很难看到任何清晰、理智的路线 。 ”她说 , “他在谈判中想要的 , 只是寄出一张印有他名字的支票 。 ”
【央视新闻客户端|北美观察:纾困谈判拖泥带水 两党互揭“政治动机”】舒默日前则称 , 美国人需要紧急纾困法案 , 共和党的提议仍然不可接受 。 对于参议院定于21日举行的简化版提案表决 , 舒默认为这一政治作秀“虚弱”、充满了“毒丸” , 并且注定会失败 。 (央视采访人员 顾乡)
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