川观新闻|宁南：纪委监委如何服务“大国重器”？
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督查组对居民点建房推进情况进行监督检查 。
“感谢有你们的监督 ， 房子的建设质量我们放心了 。 ”在宁南县华弹镇灯塔安置点移民住房建设点 ， 针对工程的进度和质量 ， 白鹤滩水电移民经历了从质疑担心到满意放心的过程 。
位于四川省宁南县与云南省巧家县交界处的白鹤滩水电站 ， 总装机1600万千瓦 ， 是中国在建全球第一大、建成后仅次于三峡的全球第二大水电站 ， 当之无愧的“大国重器” 。 建设征地移民安置 ， 涉及宁南县14个乡镇、154个村民小组 ， 移民分别安置在白鹤滩迁建集镇等12个安置点 ， 涉及移民迁复建项目28个 。
自28个白鹤滩水电站迁复建项目建设开工以来 ， 宁南县纪委监委深化“监督的再监督”、“检查的再检查”职能职责 ， 全力保障白鹤滩水电站迁复建项目建成“幸福工程”“放心工程”“廉洁工程” 。
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督查组通过宁南县民生扶贫移民监督大数据平台实时监控项目进度 。
三种监督方式 ， “三看三查”全覆盖
宁南县纪委监委负责人介绍：为了确保对迁复建项目建设进行监督的针对性和实效性 ， 我们创新制定了常态化、近距离、可视化三种监督方式 ， 以及“三看三查”监督内容 ， 推动被动监督向主动监督、结果监督向过程监督、粗放监督向精准监督转变 ， 构建了白鹤滩水电站迁复建项目建设大监督新格局 。
——强化常态化监督 。 推行一个项目、一名县纪委监委班子成员、一名镇纪委书记（派驻纪检组长）的“三个一”包点监督责任制 ， 落实5名县纪委监委班子成员、11名镇纪委书记、4名纪检组长 ， 对标对表项目建设工作责任清单 ， 下沉到28个迁复建项目建设点 ， 严格执行“周督查、月通报” ， 推动监督常态化 。
——强化近距离监督 。 统筹扶贫开发、财政、审计、住建、交通等10余个职能部门 ， 抽调15名专业技术人员一起组建3个督查专班 ， 按照紧盯项目建设、资金使用以及干部作风等重点内容 ， 紧盯招投标、劳务分包、材料采购等重点环节 ， 紧盯形式主义、官僚主义、吃拿卡要、侵占挪用等重点问题的“三个紧盯”监督重点 ， 协同发力、近距离监督28个白鹤滩移民迁复建项目 。
——强化可视化监督 。 把28个移民迁复建项目实施、资金分配纳入“3+3+1+X”“明目行动”专项治理范围 ， 纳入三级公告公示内容 ， 通过“宁南县民生扶贫移民大数据平台”这张“揭不下来的公示”进行动态公示公告 。 另外 ， 在12个移民建房点安装监控探头13个 ， 24小时全天候对工地现场进行监督 。
“有摄像头盯着 ， 大家都有了压力 ， 不敢有丝毫的懈怠 。 ”在白鹤滩迁建集镇工地现场 ， 施工单位负责人坦言 。
县纪委监委工作人员介绍 ， 所谓“三看三查” ， 是指一看迁复建项目推进落实 ， 重点查处项目推进中以权谋私 ， 暗箱操作等问题；二看项目规范实施 ， 重点查处权利寻租 ， 违规操作等问题；三看项目实施成效 ， 重点查处建设单位是否存在拖延工期、偷工减料、影响工程质量和进度等问题 。
通过“三看三查” ， 监督人员靶向明确 ， 查找问题精准 。 截至目前 ， 已开展100余次全覆盖大监督 ， 督促项目主管部门、项目实施单位推动整改问题300余个 。
聚焦正风肃纪 ， 强化教育震慑
在监督的同时 ， 宁南县纪委监委始终将纪律和规矩挺在前面 ， 加强了对干部的纪律教育 。
印发《关于重申移民工作纪律的通知》、《宁南县白鹤滩水电站移民搬迁安置工作干部履职尽责专项监督方案》等一系列制度 ， 要求水电移民干部严格执行“四个坚决”（坚决杜绝阳奉阴违 ， 坚决杜绝有令不行 ， 坚决不允许阻挠移民工作进程 ， 坚决维护好群众合法利益） ， 严守移民“资金”三不准（不准抵扣、不准挪用、不准侵占） ， 划定不可为的“红线” 。
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