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广东|多省市公布前三季度财报，第一财政大省广东收入首现增长

_本文原题为 多省市公布前三季度财报 ， 第一财政大省广东收入首现增长
近日多个省市公布了前三季度财政收支情况 ， 总体来看在一季度受疫情重创之后 ， 各地财政收入开始逐步修复 ， 前三季度不少地方开始出现正增长 。
根据各地财政部门数据 ， 第一财政大省广东前三季度地方一般公共预算收入9692.53亿元 ， 同比增长0.14% ， 这是当地累计收入首次出现正增长 ， 也折射了当地经济正在稳步恢复 。
【广东|多省市公布前三季度财报，第一财政大省广东收入首现增长】财政收入规模居第二位的江苏省 ， 前8个月收入增速首次转正（0.2%） ， 前三季度收入增长进一步巩固（同比增长1%） 。
前三季度 ， 广西一般公共预算收入1371.99亿元 ， 同比增长1.1% 。 自6月起 ， 广西财政收入累计增速在扭转持续下行的基础上 ， 连续4个月降幅收窄 ， 全区一般公共预算收入增速自5月开始转负为正 ， 并连续5个月实现正增长 。
杭州、苏州、昆明、郑州、无锡等城市前三季度一般公共预算收入也实现了正增长 。
另外有些省市尽管前三季度财政收入依然呈现负增长 ， 但降幅在逐月缩窄 。
1~9月 ， 山东全省一般公共预算收入4991亿元 ， 比上年同期下降2.1% ， 降幅比前8个月收窄1.1个百分点；吉林地方一般公共预算收入824.5亿元 ， 比上年同期减少19.8亿元 ， 下降2.3% ， 降幅比前8月收窄2.1个百分点 。
当然也有一些省市收入降幅在扩大 。 比如前三季度贵州省一般公共预算收入累计完成1262.88亿元 ， 同比下降5.2% ， 这一降幅较前8个月扩大近5个百分点 。
总体来说 ， 今年前三季度地方财政收入增长乏力 。 由于绝大多数省市是在疫情之前确定今年的收入预期目标 ， 并未考虑疫情对经济社会前所未有冲击 ， 以及出人意料的2.5万亿元力度空前的减税降费政策 ， 从目前前三季度收入完成情况来看 ， 不少地方难以完成收入目标 ， 一些地方相继调整全年收入目标 。
比如受疫情冲击最大的湖北省 ， 年初设定地方一般公共预算收入5%增速目标 ， 但是前8个月收入降幅近30% 。 当地财政人士告诉第一财经 ， 湖北已经在9月份调整了预算 ， 今年不设收入目标 。
从目前已经披露的地方前三季度数据来看 ， 整体上收入回升趋势在巩固 ， 这也反映了经济正稳步恢复 。
国际货币基金组织预计 ， 2020年全球经济预计萎缩4.4% ， 但中国经济将增长1.9% ， 是全球唯一实现正增长的主要经济体 。 9月第一财经首席经济学家调研结果显示 ， 三季度GDP增速预测均值由上季度的公布值3.2%大幅上升至5.26% 。
经济回暖带动了税收收入增长 。 工业产销加速增长 ， 带动增值税和所得税等主体税种稳步提升 。 随着地方政府债券资金和抗疫特别国债资金筹集到位 ， 并加速拨付至具体基础设施建设项目 ， 项目开工拉动相关收入增长 。 一些地方为了弥补税收减收 ， 加快闲置国有资源（资产）处置力度 ， 带动了非税收入较快增长 。
按惯例 ， 前三季度全国财政收支情况下周将公布 ， 市场普遍预计收入降幅将进一步缩小 。 前8个月 ， 全国一般公共预算收入降幅缩窄至7.5% 。
受制于收入增长乏力 ， 在“以收定支”原则下 ， 财政支出也相对乏力 。 比如山东前三季度一般公共预算支出同比下降3.1% ， 吉林支出同比增长仅0.4% 。 财政支出增长乏力除了受收入下降制约外 ， 还受疫情影响导致一些支出滞后 ， 以及政府过紧日子大力压减一般性支出 。
不过从全国单月来看 ， 收入恢复性增长以及近期2万亿元中央财政直达资金加快使用等 ， 使得财政支出增速开始加快 ， 其中8月份全国一般公共预算支出同比增长8.7% 。 疫情防控、脱贫攻坚、基层“三保”等重点领域支出得到有力保障 。
开源证券首席经济学家赵伟认为 ， 第四季度广义财政支出或保持较高增速 。 考虑地产政策调整、资金盘活、政府债支出进度等扰动 ， 中性情境下 ， 9~12月广义支出增速中枢或在15%左右 。


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