美国，悄悄搞了一个大计划 | 地球知识局( 三 )
从美国对这一计划的重视程度 ， 计划对能源、基建的重视 ， 再到设立银行和调拨天量贷款扶持的手段 ， 都很难让人不联想到一带一路 。确实 ， 近期蓬佩奥在访问苏里南和圭亚那的时候 ， 也毫不隐讳的对比了“一带一路”和“美洲增长计划” ， 还活学活用了“没有人比……更”的句式 ， 对标的意味已经不能更明显 。一带一路倡议在拉美的布局相较于美洲增长计划要早得多 。2012年开始 ， 中国针对南美洲国家的访问就比较频繁 ， 从2013年该倡议正式提出到如今为止 ， 拉丁美洲已经有19个国家参与其中 ， 加勒比、中美洲、南美洲北部国家响应较多 。 不少中国企业获得了这一地区重要的能源、采矿、通信、路桥项目 ， 投资共计超过1230亿美元 ， 中资银行贷款共计超过1370亿美元 。从理论上讲 ， 这两个计划是各有侧重的 ， 一带一路倡议侧重利用中国企业（特别是国有企业）的经验进行基础设施建设 ， 而增长计划侧重改变当地营商环境、提高政府的透明度 ， 利用美国私企的经验和资金进行发开 。仅从理论中看 ， 二者并不冲突甚至可以互补 。 但是实际行动中 ， 二者重视的开发对象 ， 都是当地的能源资源 ， 而两者的建设思路被常常被刻意解读为两种互斥道路的理念之争 ， 平添了几分对抗性 。 长期忽视拉美的美国突然入场 ， 也确实给一带一路倡议在南美的推广带来了一些波折 。在习惯与新冠共存后 ， 美国在未来肯定会更加积极地推进之前试图推进的政策 ， 倡议与增长计划之间的竞争在未来恐怕也只会越来越激烈 。两大强者搭建的平台前途并不确定 ， 对拉丁美洲国家来说不失为一个好消息 。 长袖善舞的国家 ， 或许可以抓住大国竞争的机会 ， 借东风快速成长 ， 成为国际市场中更加开放 ， 更加重要的存在 。这对于任何一方来说都是好事 。参考资料：1.https://www.reuters.com/article/us-usa-panama-lng/panama-u-s-to-sign-pact-to-expand-regional-access-to-lng-idUSKBN1L21R32.https://www.state.gov/wp-content/uploads/2019/11/America-Crece-FAQs-003-508.pdf3.https://www.theguardian.com/world/2020/oct/01/us-latin-america-china-beijing4.https://www.theguardian.com/world/2018/feb/08/latin-america-china-us-trump5.https://www.theguardian.com/world/2020/oct/01/honduran-migrant-caravan-cross-guatemala*本文内容为作者提供 ， 不代表地球知识局立场封面图片:lev radin / Shutterstock
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