政策研究中心|【点石成金】美联储“着急” 全球央行都在拥抱财政刺激

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每日金语
苦难对于天才是一块垫脚石 , 对于能干的人是一笔财富 , 对于弱者是一个万丈深渊 。 ——巴尔扎克
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“美联储‘着急’ 全球央行都在拥抱财政刺激” 。 这条新闻说 , 美联储需要购买相当于美国GDP30%的国债 , 即6.5万亿美元 , 才能抵消基准利率已经接近于零的影响 。 实行大水漫灌的货币政策 , 造成零利率甚至负利率的金融困境 , 西方国家央行可用的政策工具几近耗尽 。 在凯恩斯理论中 , 财政政策能够起到扩大内需的作用 , 是渡过经济衰退难关的主要政策工具 。 新冠肺炎疫情形成的经济大封锁对就业造成的伤害 , 需要财政政策来解锁 。 但是 , 财政政策扩张造成的严重财政赤字仍然需要货币当局来解救 。
100天卖出100亿!成为“免税大商场”后 , 海南还缺什么?
据每日经济新闻报道 , 根据海南省副省长沈丹阳9月29日在“2020中国绿公司年会”上“平均每天卖1个亿左右”的表述推算 , 百天百亿可轻松达成 。 国内疫情形势稳定与离岛免税升级叠加的优势 , 使得海南旅游迅速“回血”:进出海南岛最主要的三大门户枢纽机场预计中秋国庆假日期间保障进出港航班近7000架次 , 接待客流量预计超100万人次 , 单日吞吐量创疫情以来新高 。 疫情终会过去 , 海南离岛免税还会更有优势吗?
点评:海关总署10月9日公布 , 离岛免税购物新政落地后的首个中秋国庆长假 , 海口海关共监管海南离岛免税购物金额10.4亿元 , 同比增长148.7% 。 这条新闻提出了一个值得关注的问题:成为“免税大商场”后 , 海南还缺什么?该报道提出:一是商品常售罄 , 缺货严重 , 人工提货耗时长;二是教育、医疗和零售服务业等基础设施不够完善 。 免税业只是自由贸易港发展的一个行业 , 它的深远意义在于助推海南的国际旅游消费中心建设 。 为此 , 要具备吸引游客上岛的能力 , 应该抓住两个关键环节:一是基础设施建设 , 为游客吃住行提供便利 。 凭着中国40多年发展基础设施的经验 , 解决这个问题并不难 。 二是市场制度建设 。 上岛游客踊跃购买免税商品是因为商品价格诱人 。 把实施零关税政策作为海南自贸港市场制度建设的起点是非常正确的 , 它的作用不只是降低进口品的价格 , 更重要的是减少政府行为对市场价格的干预 , 确立由市场决定价格的制度 , 发挥市场发现价格的优势 。 价格吸引力是把海南建成国际旅游消费中心的基本因素 。
报告说全球亿万富豪财富创历史新高
据新华网报道 , 瑞士联合银行集团(瑞银集团)和普华永道会计师事务所日前联合发布的一份报告说 , 尽管遭遇新冠肺炎疫情危机 , 全球亿万富豪的财富今年仍创下历史新高 。 截至7月底 , 全球亿万富豪财富总额约为10.2万亿美元 , 超过了2017年创下的8.9万亿美元峰值 。 世界银行在同一天发布的报告中指出 , 受疫情大流行影响 , 预计2020年全球极端贫困率将出现20年来的首次增长 。 报告预测 , 2020年将有8800万至1.15亿人陷入极端贫困 , 也就是每天生活费不足1.9美元的状态 。 2021年 , 这一数字可能增至1.5亿 。 新冠肺炎疫情对最贫困人口的影响尤为严重 。 如不采取措施 , 疫情可能引发收入不平等加剧、弱势群体社会流动性降低等恶性循环 。
点评:这条新闻谈到的世界银行报告是该行每两年发布一次的题为《贫困与共享繁荣》的研究报告 。 这个报告设有两个重要指标:一是贫困率 , 指贫困人口占总人口的比重 。 不言而喻 , 一个国家的贫困率越高 , 其贫困程度也高 。 二是共享繁荣率 , 是指一个国家40%最贫困人口的收入增长速度 。 这个速度越快 , 这个国家的共享繁荣程度就越高 。 新冠肺炎疫情对这两个指标的影响体现在 , 第一 , 许多中等收入国家将出现大量人口掉到极端贫困线之下 。 报告估算 , 约有82%的新穷人集中在中等收入国家 。 第二 , 预计越来越多的城市居民将陷入极端贫困 , 而在过去受极端贫困影响的主要是农村居民 。 第三 , 疫情大流行加剧了经济活动减速 。 由于平均收入增长下降 , 全球平均共享繁荣率将在2019-2021年处于停滞甚至收缩 , 并导致未来几年共享繁荣指数进一步降低 。 减贫仍然是全人类共同努力才能实现的任务 , 城市减贫面临的挑战更为严峻 。


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