损人害己|美国贸易政策:损人害己的瞎折腾

最近一个月,总部位于纽约的美国国际贸易法院近乎“瘫痪” 。
这是美国国际贸易诉讼最重要的司法机构 。
一般来说,美国国际贸易法院一年只处理300多起诉讼案件 。
但最近几周,3000多份起诉美国政府的诉讼书一同涌入 。
原告中有可口可乐、特斯拉等一众大型跨国公司和制造企业 。
虽然他们来自不同的行业,但是他们有着共同的诉求,直指美国政府对华加征的关税 。
美国企业为何集体与美国政府反目?又为何现在起诉?美国企业能赢么?
谭主跟不少熟悉国际贸易的律师聊了聊 。
损人害己|美国贸易政策:损人害己的瞎折腾
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这波诉讼浪潮的起点,是美国一家高端地板企业,HMTX Industries 。
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今年9月10日,HMTX Industries向美国国际贸易法院提交了起诉美国政府的“诉状” 。
【损人害己|美国贸易政策:损人害己的瞎折腾】曾在商务部条法司工作的任清律师一直关注国际贸易,他很快捕捉到了这个信息,并在自己的公号上,详细解读了这家企业的诉讼文书 。
HMTX Industries最主要的诉求,总结起来有2点:
永久禁止再用“清单3”征收关税
美国政府要“连本带息”赔偿因为加征关税给自己带来的损失
“清单3”,说的是从2018年9月开始,美国向中国价值2000亿美元商品加征的关税 。
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最开始加征10%,2019年又增加至25% 。
这份关税清单一共有5745条税号商品 。其中有一项,叫乙烯基地板,正是HMTX Industries公司的主营商品 。
2018年,美国乙烯基地板市场规模约为30亿美元 。其中,HMTX Industries公司占据了主要的市场份额,并且每年以大约25%的速度增长 。
中国,正是这家公司进口乙烯基地板的主要来源,已经持续了近40年 。
加征关税,意味着采购成本提高 。
这些成本,HMTX Industries消化不完,只能由消费者承担 。
因为关税,从HMTX公司到批发商,涨价近20%;批发商卖给零售商,涨幅接近25% 。
到消费者这里,客厅、餐厅和走廊的地板要比以前多花数百美元 。
其实,在“清单3”制定前,这样的担忧就已经出现 。
负责制定关税清单的美国贸易代表办公室,曾收到过6000余份相关的评论意见 。
损人害己|美国贸易政策:损人害己的瞎折腾
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参与决策的政客,显然没有认真计算加税给本国企业带来的损失 。
有人算了 。
根据路透社对美国商务部数据的分析,自2018年2月以来,美国对中国征收的关税已经让美国企业损失了460亿美元 。
美国企业压抑已久的怒火,被HMTX Industries的一纸诉状点燃 。
之后的两周,3000多家企业纷纷加入诉讼的行列 。
只不过,为什么3000多家企业都集中在此时发起诉讼?
不少律师都给谭主提到了一个关键词,诉讼时效 。
根据美国法典(USC)2636节的规定,对这类关税政策诉讼的时效为2年 。
据此计算,针对2018年颁布的“清单3”加征关税的诉讼有效期是2020年9月 。
美国企业要抓住这最后的窗口期 。
其实,美国对中国加征关税以来,美国企业承受贸易战带来的损失已经许久 。
任清律师告诉谭主,自己早在2018年就提出过建议,可以就加征关税起诉美国政府 。
但企业之所以迟迟没有行动,原因之一是担心美国政府报复 。
此外也有不少美国企业也寄希望于通过关税豁免等方式来减轻损失,不到万不得已也不希望和美国政府对簿公堂,然而种种努力都没能减轻损失 。


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