中新经纬|易纲:保持币值稳定,坚决不搞“大水漫灌”
中新经纬客户端10月10日电 据“中国金融杂志”微信号10日消息 , 央行行长易纲在《中国金融》杂志撰文称 , 保持币值稳定 , 坚决不搞“大水漫灌” , 将经济保持在潜在产出附近 , 减少经济波动;坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战 , 出现重大金融风险后 , 问题机构的股东必须首先承担损失 。
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资料图 中新经纬 摄
保持币值稳定
文章提出 , 保持币值稳定 , 并以此促进经济增长 。
一是把好货币总闸门 , 保持物价水平总体稳定 , 促进经济持续增长 。
金融是现代经济的核心 , 货币是金融的根基 , 中央银行负责调节货币“总闸门” , 肩负着重要责任和历史使命 。 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 , 这就要求货币政策与高质量发展相适应 , 完善跨周期设计和调节 , 更加注重金融服务实体经济的质量和效益 , 促进经济金融良性循环 , 提升经济的全要素生产率 。 与此同时 , 需要根据经济金融形势变化 , 科学把握货币政策力度 , 既保持流动性合理充裕 , 促进货币供应量和社会融资规模合理增长 , 又坚决不搞“大水漫灌” , 将经济保持在潜在产出附近 , 减少经济波动 。
二是把握好内部均衡和外部均衡的平衡 , 坚持市场化人民币汇率制度 。
近年来 , 人民银行根据国内外形势变化 , 重点把握好金融业扩大开放、人民币汇率形成机制改革和货币政策之间的关系 。 2005年7月人民币汇率形成机制改革以来 , 历经百年一遇的国际金融危机、中美经贸摩擦和新冠肺炎疫情等冲击 , 人民币对美元汇率升值约21% , 国际清算银行计算的名义有效汇率升值约34% , 实际有效汇率升值约47% 。 得益于我国经济增长较快和人民币币值稳中有升双重支撑 , 以硬通货计算 , 我国稳坐全球第二大经济体 , 同时人均国民总收入持续增长 。 根据世界银行统计 , 我国人均国民总收入由2005年的1760美元 , 上升到2019年的10410美元 。 如今 , 无论是企业进口、对外投资 , 还是老百姓出国旅游、购物、就学 , 都能够深切感受到人民币汇率基本稳定带来的实实在在的好处 。
三是尽可能长时间实施正常货币政策 , 促进居民储蓄和收入合理增长 。
我国货币政策坚持稳健取向 , 保持在正常货币政策区间 , 是全球主要经济体中少数实施正常货币政策的国家 。 实施正常货币政策 , 保持正的利率 , 保持正常的、向上倾斜的收益率曲线 , 总体上有利于为经济主体提供正向激励 , 有利于经济社会的可持续发展 , 也有利于人民币资产的全球竞争力 。
此外 , 人民银行在保持资产负债表基本稳定的同时 , 实现了有效的货币信贷增长 。 主要是2018年以来 , 商业银行平均法定存款准备金率从15%降至9%左右 。 降准的过程 , 体现为商业银行自主使用的资金相应增加 , 一部分可能用来归还从中央银行的部分借款 , 体现为中央银行资产负债表“缩表”;另一部分可以用来发放更多贷款、创造更多货币 , 具有货币扩张效应 。
与此同时 , 人民银行通过实施再贷款、再贴现等货币政策工具 , 又会相应“扩表” , 总体上保持了中央银行资产负债表的稳定 。 在中央银行资产负债表保持稳定的同时 , 人民银行通过改革和市场化方式疏通货币政策传导机制 , 货币政策传导效率明显提高 , 货币供应量和社会融资规模合理增长 , 金融对实体经济尤其是制造业和中小微企业的支持力度进一步加大 。
坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战
文章还提出 , 坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战 , 最大程度保护广大人民群众合法权益 , 维护经济社会安全稳定 。
易纲在文章中表示 , 金融风险具有隐蔽性、复杂性、突发性、传染性等特征 , 一旦大规模快速暴露 , 对经济社会稳定发展危害性极强 。 特别是 , 近年来我国周期性、结构性、体制性矛盾相叠加 , 加上外部经济金融形势更趋复杂 , 前期积累的金融风险处于水落石出的阶段 。 全面建成小康社会必须在防范好重大金融风险的同时 , 坚持市场化法治化的原则 , 积极稳妥化解和处置金融风险 , 保护好广大人民群众合法权益 。
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