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中新经纬|易纲：保持币值稳定，坚决不搞“大水漫灌”( 二 )


近三年来 ， 按照党中央、国务院确定的基本方针和政策 ， 人民银行认真履行国务院金融稳定发展委员会办公室职责 ， 牵头坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战 ， 取得重大阶段性成果 。 在这项工作中 ， 央行始终坚持依法依规 ， 按照市场化、法治化原则处置金融风险 ， 平等保护各类债权人合法权益；始终坚持防范道德风险 ， 强化市场纪律；始终坚持把握好风险处置的节奏和力度 ， 该出手时果断出手 ， 防止小风险酿成大风险 。
【中新经纬|易纲：保持币值稳定，坚决不搞“大水漫灌”】一是守住不发生系统性金融风险底线 ， 稳定经济社会发展大局 。 坚持稳中求进 ， 平衡好稳增长、调结构与防风险的关系 ， 加强政策协调和舆论引导 ， 防止经济过快下行与风险集中暴露相互叠加 ， 防范金融市场异常波动 。 一旦出现重大金融风险苗头 ， 果断决策 ， 快速处置 ， 坚决不让局部风险发展成系统性风险、区域性风险演化为全国性风险 。 坚持分类施策 ， 优先处理可能威胁经济社会稳定和引发系统性风险的突出问题 ， 在大局稳定的前提下 ， 做到“精准拆弹” 。
二是严格依法合规 ， 全面坚持市场化、法治化原则处置风险 。 金融风险处置涉及大量市场主体利益 ， 涉及动用公共资源 ， 必须严格依法依规 ， 经得起人民的检验、法律的检验、历史的检验 。 比如 ， 接管包商银行 ， 是因为包商银行触发了《商业银行法》《银行业监督管理法》被接管的法定条件 ， 再不接管将严重损害广大客户合法权益特别是存款人的存款安全 。 在接管过程中 ， 从进入现场接管 ， 到各项债权债务的处理 ， 再到小额债权人的全额保障 ， 大额债权人的债权转让收购协议的签署 ， 每个环节、遇到的每个问题 ， 我们都坚持严格依法决策 ， 快速处理 。 目前 ， 包商银行重组工作已平稳落地 ， 新设立的蒙商银行已于2020年5月1日正式对外营业 。
三是依法加强产权保护 ， 充分保护广大人民利益 。 高风险金融机构和金融集团债权人既有国有也有民营 ， 既有内资也有外资 ， 处置相关风险时 ， 坚持对各类产权一视同仁 ， 不搞例外、不开口子 ， 依法平等予以保护 。 同时 ， 处置过程中 ， 充分保护广大人民群众利益 。
四是切实防范道德风险 ， 严肃市场纪律 。 处置金融风险过程中 ， 坚持推动压实金融机构及股东的主体责任、地方政府的属地风险处置责任和金融管理部门的监管责任 。 出现重大金融风险后 ， 问题机构的股东必须首先承担损失 ， 股东权益清零后依然存在缺口的 ， 由相关大债权人依法分摊 。 针对金融市场一度存在的“金融牌照信仰”“规模信仰”等问题 ， 对于严重资不抵债的机构 ， 坚决依法实施市场退出 ， 严肃市场纪律 。 同时 ， 在处置重大金融风险过程中 ， 及时移送风险处置过程中发现的各类违法违规线索 ， 配合有关部门严厉查处金融违法犯罪行为 ， 让坏人依法受到惩罚 。
中新经纬|易纲：保持币值稳定，坚决不搞“大水漫灌”
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