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申申说财经|回顾数字人民币这六年，从“构想”到“首次公众试点”

申申说财经|回顾数字人民币这六年，从“构想”到“首次公众试点”
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这一次 ， 央行法定数字货币真正要跟公众见面了 。 10月8日 ， 深圳宣布向个人发放1000万数字人民币红包 ， 每个红包金额为200元 ， 红包数量共计5万个 。
与此前小范围的试点相比 ， 数字人民币的试点范围首次扩大到了公众层面 ， 而且是首次以现金红包的形式“露面” 。
从开始研究至今 ， 央行数字货币的研究探索已有六年时间 。 目前 ， 随着试点范围的不断扩大 ， 数字人民币逐渐露出真正面容 。 尽管官方还未公布真正的推出时间 ， 但以当前的进度来看 ， 数字人民币距离真正的“呼之欲出”应该不远了 。
深圳率先发放1000万央行数字货币“红包”、无门槛使用、可当现金
10月8日 ， 深圳市政务服务数据管理局公布 ， “2020礼享罗湖”系列促消费活动预约开启 ， 此次活动面向在深圳的个人发放1000万元数字人民币红包 ， 每个红包金额为200元 ， 红包数量共计5万个 。
【申申说财经|回顾数字人民币这六年，从“构想”到“首次公众试点”】此次深圳发放的“红包”类似于各地发放的消费券 。 但不同的是 ， 深圳罗湖发的是数字人民币 ， 属于无门槛使用 ， 相当于使用现金支付 。 与之前数字人民币在金融机构、政府部门内部等试点相比 ， 这次内测的范围首次扩大到了公众层面 ， 意义重大 。
疫情影响下 ， 全国已经有北京、上海、广州、杭州、成都、济南等地发放消费券来促消费 。 根据官方介绍 ， 深圳市人民政府近期联合人民银行开展了数字人民币红包试点 ， 这次活动就是数字人民币研发过程中的一次常规性测试 。
此次采用“摇号抽签”形式发放 ， 抽签报名通道自2020年10月9日0时正式开启 。 在深个人可通过“i深圳”活动申请抽签 ， 中签后根据中签短信指引下载“数字人民币APP” ， 开通“个人数字钱包”后 ， 即可领取“礼享罗湖数字人民币红包” 。
值得注意的是 ， 目前各大应用市场中均没有关于“数字人民币”的APP ， 只有中签的用户才可根据提示下载“数字人民币APP” 。
这次发放的红包目的之一是促进消费 ， 中签人员可在红包有效期内至罗湖区辖内3389家商户消费 ， 不能转给他人或兑回至本人银行账户 。 如超过一个星期的有效期未使用 ， 红包将被收回 。 另一方面 ， 是对数字人民币进行一定规模的测试 。
根据此前媒体的报道 ， 在试点央行数字货币方面 ， 深圳计划分为两个阶段 ， 今年底是一个阶段 ， 在小范围场景封闭试点 ， 明年为第二个阶段 ， 在深圳大范围推广 。 如果试点工作进展顺利 ， 中国央行法定数字货币将取得实质性进展 ， 可谓真正的“呼之欲出” 。
从原型构想到试验推广、央行法定数字货币在摸索中前行
中国真正开始研究央行法定数字货币始于2014年 ， 在时任中国人民银行行长周小川倡导下 ， 中国人民银行成立了法定数字货币专门研究小组 ， 开始论证其可能性 。
2016年6月8日 ， 中国人民银行数字货币研究所获得正式批复 ， 并在原人民银行印制科学研究所基础上更名而来 。
3个月后的9月1日 ， 央行主管的学术期刊《中国金融》以专刊的形式 ， 刊发了17篇关于“央行数字货币研究与探讨”的专题文章 ， 从理论依据、技术实现、监管应对等方面对数字货币进行了深入、系统的论述 ， 央行数字货币的原型构想首次浮出水面 。
据接近央行数字货币研发人士回忆 ， 在紧锣密鼓开发数字货币原型系统的同时 ， 央行也启动了基于区块链和数字货币的数字票据交易平台原型研发 ， 开展法定数字货币的沙箱试验 。
2017年春节前夕 ， 数字票据交易平台测试成功 。 当时配合央行数字货币测试的机构包括工商银行、中国银行、浦发银行等五家金融机构 ， 测试的内容主要是做技术储备、知识积累 ， 与真正发行数字货币还不是同一个概念 。 当年测试之后 ， 央行数字货币研发工作则进入了小步放缓的节奏 。
2018年3月9日 ， 周小川在采访人员会上正式透露了正在研发的法定数字货币名称为DC/EP 。 DC/EP的完整字面意思就是数字货币电子支付 ， 在扫码支付横行天下之际 ， DC/EP因具有无限法偿性的法律地位特性 ， 被认为是唯一的现金终结者 。 此后的一年多时间里 ， 央行数字货币继续在实质性的研发应用阶段摸索前行 。
2019年8月 ， 中国央行研发法定数字货币悄然提速 。 当时 ， 央行在2019年下半年工作电视会议中提到 ， 加快推进我国法定数字货币研发的步伐 。 此后 ， 有关央行数字货币的新进展消息不断 。
去年8月10日 ， 在第三届中国金融四十人伊春论坛主论坛上 ， 时任中国人民银行支付结算司副司长穆长春表示 ， “央行法定数字货币可以说是呼之欲出了 。 ”这一消息引起社会对央行数字货币的广泛关注 。
根据穆长春的介绍 ， 央行法定数字货币的设计理念和技术架构的要点是：坚持中心化的管理模式、注重M0替代而不是M1、M2的替代 ， 不计付利息 ， 采用双层运营体系 ， 央行做上层 ， 商业银行做第二层 。 简单来说 ， 我国推出的央行法定数字货币主要的定位是替代M0 ， 也就是相当于流通中的现金 ， 没有利息 。


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