巴雷特|特朗普提名的大法官巴雷特:“不要鲁莽地发声,但要无畏地发声”( 三 )


坚守原教旨主义的同时,巴雷特的许多论文也透露出她的实用主义倾向 。在另一篇论文中,她将最高法院的“遵循先例”原则解释为“与其说是应对法理错误,不如说是调解法官之间关于宪法本质的激烈分歧”,并认为这有助于保持法院的多元与稳定 。这些观点在一定程度上可以解释为什么她未能成为一流学者,却被两派法律人都视为优秀的法官 。
“特朗普法官”的阴影
巴雷特家的楼下有一座篮球架和一组滑梯,过去几年,虽然身为法官兼教授,工作很忙,但每到周末,她总会带着孩子们在院里玩耍 。孩子们也喜欢这里的环境,翠西常能看到巴雷特的女儿扒开围栏下的石头观察昆虫 。
她也非常享受在法学院教书 。翠西对《中国新闻周刊》回忆,在成为联邦上诉庭法官后,巴雷特会主动把自己的出庭排期和上课时间错开 。下课后,她常留在教室里解答学生的问题,直到下节课上课,还能看到她在教室外的走廊上和学生交流 。
【巴雷特|特朗普提名的大法官巴雷特:“不要鲁莽地发声,但要无畏地发声”】但这样的生活即将结束 。一旦成为大法官,巴雷特将会搬去千里之外的华盛顿特区 。按照现有的规则,除非主动引退,否则她将在最高法院终老一生 。不过,情况也有可能发生变化 。9月29日,众议院民主党人在美国历史上首次提出联邦法官任期制法律草案,试图要求平均任职年限25年的终身制大法官们入职18年后必须退休 。
作为该方案的提出者之一,列文森对《中国新闻周刊》介绍,大法官的终身任期制已经与世界脱轨 。他细数其他国家的经验,几乎所有司法系统都是10到12年的有限任期 。日本宪法法院等少数机构事实上存在接近终身任职的现象,但也规定了65岁到75岁的退休年龄 。
大法官身体明显虚弱后仍在位,很长时间以来都困扰着最高法院的工作运行 。四十年前,年近九旬的道格拉斯大法官中风后并未立刻辞职,以至于他的同事们拒绝在任何5:4的投票情况下计算他的选票,以免神志不清的他真的对判决产生影响 。
如今,列文森和民主党人则另有担忧 。在第一个任期,特朗普已经提名了超过150名联邦法官,包括最高法院9名大法官中的3名,也包括24%的联邦上诉法院法官 。历史上,克林顿和小布什任内提名的联邦法官数量和特朗普接近 。问题在于,特朗普提名的法官平均年龄只有49.4岁,相较往届年轻了近10岁 。
“别忘了,最高法院一年只处理70到90起案件,但下面的联邦法官每人年均处理上千起案件 。”列文森强调 。巴雷特和最高法院或许能捍卫自己在民众心中的公正独立地位,但如果没有任期制,未来近半个世纪,美国社会都会生活在这一代年轻而保守的“特朗普法官”的阴影下 。
在列文森看来,最高法院出现种种令人担忧的隐患,并不是因为一两位保守派或自由派法官的增减,而是在于古老的法院制度基础已经难以跟上时代的需求 。
“宪法中关于联邦法官的规定从未修改过,而国会制度仅两院人数就已经修订了六次,”他说,“当美国的人口已经增长了10倍,最高法院依然只有9名终身制法官,每年审理几十个案件,问题自然就出现了 。”
和回避其他敏感问题一样,巴雷特法官不曾对最高法院机制改革这一热点话题发表意见 。不过,她曾这样解释自己的原教旨主义原则:法院遵循宪法,宪法没有规定的事项是人民的自由,至于对宪法规定内容的修改,“那是立法机关的事情” 。
“一切都要等11月的大选结果 。”列文森说 。
《中国新闻周刊》2020年第37期
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