稳外贸|培育组合型市场增强消费基础性作用( 二 )
三是持续打造国际化、法治化、便利化的营商环境 。全面贯彻落实《外商投资法》,强化竞争政策的基础性地位,创造公平竞争的制度环境;完善知识产权保护政策,加强外资企业知识产权保护,形成有效的创新激励机制;支持外资企业依法平等享受各种支持企业发展的优惠政策,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境 。
四是推动形成国内强大的市场需求 。鼓励消费新模式和新业态,创造和激发新的经济增长点,充分发挥我国超大规模国内市场优势,增强外商长期投资经营的信心,这也是国家现实发展和长远利益的需要 。
培育“消费+进口+投资”的组合型市场
采访人员:党中央、国务院提出坚定实施扩大内需战略,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。应采取哪些措施来落实有关部署,增强消费对经济发展的基础性作用,稳住经济基本盘?
顾学明:巩固提升消费在经济发展中的基础性作用,是引领和驱动形成新发展格局的重要保障 。总体来看,我们要通过形成强大国内市场,持续释放内需潜力 。不过,释放内需潜力,不能仅仅局限于消费市场,而应着眼于培育“消费市场+进口市场+投资市场”的组合型市场,通过发挥强有力的国内市场优势,增强消费对经济发展的基础性作用 。
一是培育消费市场 。增强居民消费能力,要深化收入分配制度改革,提高居民收入水平,建立完善工资增长的长效机制,实现城乡居民收入水平和经济增长同步,劳动者报酬和生产率提高同步,稳定消费预期 。营造良好消费环境,依法惩治侵权假冒违法行为,让城乡居民放心满意消费 。扩大社会保障覆盖面,提高社会保障水平,增强社会保障能力,促进居民即期消费 。提高消费供给水平,增加服务性消费供给,引导消费者扩大旅游休闲、文化创意、品牌体验、信息服务、健身娱乐等发展型、享受型消费需求,提升消费层次 。
二是培育进口市场 。优化进口国家和地区结构,拓展从发达国家进口技术和商品范围,注重从新兴市场国家和发展中国家进口 。结合我国相关产业承受力,降低部分能源原材料的进口关税,适当降低部分与人民群众生活密切相关的生活用品进口关税,适时调整部分先进技术设备、关键零部件进口关税,进一步扩大优质商品进口 。提高贸易便利化水平,削减进口环节制度性成本 。
三是培育投资市场 。加强利用外资法治建设,进一步完善外商投资法治体系建设,全面推动《外商投资法》《优化营商环境条例》等的贯彻落实 。清理涉及外资的法律法规和政策文件,与国家对外开放大方向和大原则不符的要限期废止或修订 。完善外商投资管理体制 。不断优化准入前国民待遇加负面清单管理模式,进一步实质性放宽国内市场准入,促进对外开放向规则等制度型开放转变 。营造公平竞争的市场环境 。
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