中新经纬|证监会：持续稳步推进新股发行常态化，缩短审核周期
中新经纬客户端9月30日电 在29日举行的的第三场“金融支持保市场主体”新闻发布会上 ， 证监会公司债券部副主任卢大彪表示 ， 将持续做好股票发行的审核工作 ， 按照注册制的理念 ， 持续稳步推进新股发行常态化 ， 提高审核工作的透明度 ， 优化审核流程 ， 缩短审核周期 ， 支持更多符合条件的企业上市融资 。
有采访人员问：目前国内企业的融资方式主要还是债券融资 ， 请问股权融资方面有哪些创新点？
【中新经纬|证监会：持续稳步推进新股发行常态化，缩短审核周期】卢大彪指出 ， 今年证监会确实很重视股权融资 ， 股权融资做得好有利于改善企业的资产负债表 ， 带动创新创业等等 ， 所以它的重要性是不言而喻的 。 证监会总体的思路是在坚持质量第一和兼顾市场稳定的前提下 ， 继续坚持以信息披露为中心的理念 ， 深入推进注册制改革 ， 目的是提升资本市场的包容性和服务实体经济的能力 。
卢大彪称 ， IPO和上市公司再融资方面主要的工作是改革和创新关联在一起 。
一是在设立科创板并试点注册制良好开局的基础上 ， 继续下大力气做好科创板的建设 ， 包括持续完善科创板的基础制度 ， 发布科创板上市公司发行股票管理办法 ， 出台科创属性指引标准 ， 优化红筹企业境内上市的相关政策 。 今年以来 ， 支持了中芯国际等一批具有国家战略意义的“硬科技”企业登陆科创板 。
二是总结科创板可复制、可推广的经验 ， 推动创业板改革并试点注册制顺利实施 。 今年8月份首批创业板18家注册企业成功上市 ， 创业板这一“存量+增量”的注册制改革平稳落地 。
三是持续做好股票发行的审核工作 ， 按照注册制的理念 ， 持续稳步推进新股发行常态化 ， 完善并公开首发业务审核问题解答 ， 明确相关审核要求 ， 提高审核工作的透明度 ， 优化审核流程 ， 缩短审核周期 ， 支持更多符合条件的企业上市融资 。 “大家可以去做一些统计和比较 ， 我们的IPO在全球大概排第二 ， 如果把内地和香港市场加起来数量应该是超过美国市场的 。 ” 卢大彪说 。
四是修订上市公司再融资的规则 ， 精简优化再融资条件 ， 合理调减上市公司再融资的时间间隔 ， 进一步提升再融资审核效率 。
在并购重组方面 ， 卢大彪指出 ， 为增加并购重组交易谈判机制和博弈机制的灵活性 ， 提供多样化的支付选择方式 ， 稳步开展上市公司定向发行可转债作为并购重组支付工具试点 。 卢大彪介绍 ， 今年以来 ， 证监会受理的可转债并购重组9单 ， 其中已经核准或者说已经过会的是5单 ， 交易金额是295亿元 。
此外 ， 建立完善“小额快速”审核机制 ， 取消并购项目“不得构成重大资产重组”和“配套募集资金不得超过五千万元”的限制条件 ， 主要是方便那些交易金额小、发股数量少的小额并购交易 ， 来激发市场活力 。 卢大彪介绍 ， 今年以来小额快速的重组项目证监会已经受理了3单 ， 已经核准了2单 。 
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