上学成了上当：校舍是租来的，学生是哄来的
当小陈满怀憧憬地进入西北某民办职业学院 ， 却发现校舍是租来的 ， 学生是哄来的 ， 老师三天两头换 ， 实习收费也远高于实习单位要价……“上学成了上当” ， 是该学院不少学生的共同感受 。 而这并非个案 ， 它折射出民办职业教育普遍面临的生存之困和发展之乱 。
租来的教室条件简陋 魏靖宇 摄1租两层楼办大学 ， 宿舍竟不能充电西北某职业学院是一所民办大专学校 。 走进校园 ， 笔直的大道两旁植被茂密 ， 树丛中的假山和喷泉将学校装点得诗情画意 。“两年前我沿着这条大道走进学校 ， 对即将开始的大学生活充满期待 。 后来我才知道 ， 这条大道、我们上课的教室、住的宿舍 ， 甚至整片校园都不是我们学校的 。 ”该校大三学生小陈说 ， “无论如何我都想不到会在租来的学校里念书 。 ”该校一位老师说：“民办院校租校舍很普遍 ， 我们这个校园里有4所民办院校 ， 3所都是租人家的校舍 。 ”据了解 ， 学校租了近2000张床位 ， 每租40张床位送1间办公室、50张床位送1间教室 。租来的教室位于一栋办公楼的中间两层 ， 教室内条件简陋 ， 有的教室没有电教设备 。 该校学生小许说：“教室都是抽签分配的 ， 有的班级运气不好 ， 分到的教室没有电教设备 ， 上课用PPT就要和别的班借 ， 我们班的教室每周都要借出去两三次 。 ”
教室的插线板上插满了学生的充电宝 王靖 摄每间教室的讲台旁边都放着一排插线板 ， 上面插满了充电宝 。 据学生介绍 ， 学校封禁了宿舍内的插电孔 ， 他们只能将充电宝在教室充满电后带回宿舍用 。 “有时候教室里充电的地方满了 ， 要么排队 ， 要么去超市花钱充 。 ”由于宿舍没插电孔、没网 ， 这里的大学生几乎没人用电脑 。 小许说 ， 学校说宿舍不能充电是为了防火安全 ， 但是如此管理未免太过“简单粗暴” 。对于学生的抱怨 ， 校方“委屈”地表示 ， 除了保障安全用电 ， 还由于租来的宿舍本来就不能充电 ， 他们无权更改电路 。 “租人家的房子 ， 自主权不在我们这 。 ”该学院的院长说 。租房办学使学校的老师、同学都有不安全感 ， “保不准啥时候就要搬了” 。 对于出租方的各种要求 ， 他们也只能照单全收 。 “之前合同上写的礼堂共用 ， 但现在每次使用要交500至1000元的租金 。 ”院长说 ， 能有啥办法呢 ， 不交钱就不给用 。 去年操场改扩建 ， 变成封闭式的了 ， 以后用操场可能也要收钱 。常年租用校舍也使办学条件难以提升 。 作为职业类院校 ， 按国家规定 ， 实践教学的学时应占总学时的50%以上 ， 然而这所学院很多专业没有实训基地 。 院长说 ， 他们多次向上级教育部门申请实训基地的建设项目 ， 都没有获批 。 “上级教育部门说 ， 你们学校都是租的 ， 投资建了实训基地 ， 哪天你们搬走了咋办 。 ”2一门课一学期换好几个老师“这个月李老师 ， 下个月陈老师 ， 一门课一学期换好几个老师 。 ”一位学生说 ， 该职业学院的教师稳定性很差 ， 一门课换多个任课老师的情况并不少见 。院长介绍 ， 很多老师到民办院校教书都是抱着“过渡一下”的想法 ， 一边教书一边找工作 ， 找到更好的工作立刻就辞职 。 民办院校考虑到办学成本 ， 与普通教职工的合同多是一年一签 ， 根据教职工的考核情况续签合同 。 有些教师一年合同到期后就辞职 ， 还有些不等合同到期就走人了 。《高等职业学校设置标准（暂行）》规定 ， 高等职业学校内须配备专兼职结合的教师队伍 ， 具有大学本科以上学历的专任教师一般不能少于70人 。 然而半月谈采访人员发现 ， 这所民办职业学院一共有教职工60余人 ， 其中专任教师只有30多人 ， 远低于国家的要求 。为了解决缺教师的问题 ， 该民办职业学院去年招聘了两名大学毕业生 。 为了尽快补缺 ， 两人在没有考取教师资格证的情况下就直接上了讲台 。 一年过去了 ， 其中一人在入职几个月后考上了研究生 ， 直接辞职走人 ， 另一人还在一边考教师资格证 ， 一边教书 。遇到教师突然辞职 ， 学校一时半会儿找不到代课老师 ， 就会安排非该专业、甚至非教学岗的教师临时顶上 。 有一次 ， 该校护理系的护理实操课临时缺教师 ， 没有教师资格证、也没从事过护理教学的班主任当起了代课老师 。 “班主任连护理铺床都不会 ， 却在给我们上护理课 。 ”该专业同学说 ， 她当班主任之前就是个超市工作人员 。为了弥补师资上的短缺 ， 这所职业学院外聘了100多名教师 。 但外聘老师解决不了教师稳定性差的问题 。 该校财务处的一位工作人员说 ， 外聘教师的讲课费分讲师、副教授、教授三档 ， 有的讲师想要副教授级的讲课费 ， 不多给点说不来就不来了 。3中间商“赚差价” ， 上学咋成了上当大学本是人生中最美好的时光 ， 可该校大三学生小娟却觉得 ， 她的大学充满遗憾 。 2018年 ， 看着招生手册上优美的校园环境 ， 小娟和家人以为找到了心驰神往的大学 。 可来到这所民办职业学院上学后 ， 小娟发现自己“被骗了”——不仅学校是个“空壳子” ， 校园管理“很奇葩” ， 还从学生身上“薅羊毛” 。小娟说 ， 学校的一花一草全是租的 ， 没有一砖一瓦属于自己的学校 ， 连招生手册上的假山喷泉都是拍别人学校的 。 “大学里的条件甚至连所像样的高中都不如 。 ”让学生们头疼的还有被学校“揩油” 。 今年7月 ， 学校组织小娟等221名护理系学生到多所医院实习 。 学校代医院向学生们收取了2100元至3200元不等的实习费 。 多位学生告诉半月谈采访人员 ， 半夜班主任突然挨个寝室打电话催交实习费 ， 说不交钱就不能去实习 ， 有些同学只能凌晨给父母打电话要钱 。 第二天 ， 有的家长向一家实习医院打听后发现 ， 医院只要1500元的实习费 ， 学校总计多收了10万余元 。由于实习收费不透明 ， 该民办职业学院受到当地教育主管部门的处罚 ， 10万余元悉数退回 。 但院长感觉很委屈：“民办职业学院都是这样收实习费的 ， 有的学校至今连教育部门发文要求退的疫情期间宿舍费都没退 ， 我们学校已经算好的了 。 ”聊起大学 ， 这所学校的两位女学生表示 ， 自己来这所学校上当了 。 而受邀来此工作两年的院长也表示有种上当的感觉：“我之前是公办学校的 ， 头一次来民办学校工作 ， 没想到是这么大一个烂摊子 ， 真是不想干了 。 ”多名教育工作者表示 ， 民办学校的发展之痛 ， 有自身能力不足造成的“无可奈何” ， 也有监督管理不到位造成的“有恃无恐” ， 亟须国家予以规范与扶持 。来源：《半月谈》2020年第18期半月谈采访人员：魏婧宇 王靖 | 编辑：李力
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