大通棚户区改造让百姓安居又宜居
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本报采访人员樊娅楠
初秋的大通县城 ， 阳光灿烂 ， 秋色绚丽 。
元树尔棚户区改造项目作为大通县推进城镇化建设的重大决策和重要民生工程 ， 又大大推进了一步 。 7月20日交付使用 ， 8月10日完成安置房分配 ， 首批已有304户征迁群众实现了入住 。
寄托着数万住房困难家庭的安居梦想 ， 承载着推进以人为核心的新型城镇化发展重任 ， 近年来 ， 大通县政府按照宜居、宜业的发展思路 ， 全力推进棚改项目建设 ， 积极改善居民住房条件 ， 为群众打造出一个个功能完善、环境优美、交通便利的幸福家园 。
创新理念
科学谋划项目建设
棚户区改造 ， 关乎着住房困难群体的生活品质 。
2017年初 ， 大通县委、县政府提出用3-4年时间 ， 完成城市集中连片棚户区改造任务 ， 把改善贫困村居民的居住条件作为全县人民群众最迫切、最期盼解决的大事之一 ， 让老百姓告别低矮、简陋、潮湿的平房 ， 住上了楼房 。
元树尔棚户区改造项目位于大通县桥头镇北部兰新高铁线以东 ， 大通县桥头镇园林片区 ， 总投资4.55亿元 ， 总占地面积73.98亩 ， 于2018年4月开工建设 ， 共建设14栋高层安置房 。
项目坚持以人为本 ， 以保护人民群众生命财产安全和消除煤矿地质环境安全隐患为目的 ， 结合脱贫攻坚战略部署 ， 确保贫困人口如期实现整体脱贫 。 建设工程按照“商品房中等偏上”标准 ， 大力加强建筑节能和绿色建筑项目建设 ， 推进海绵城市及雨水回收设计施工、引入太阳能热水器和充电桩等节能设备 。 该项目荣获2019年度青海省建设工程“江河源”杯奖（省级优质工程） ， 正在申报二星级绿色建筑效能测评和绿色标识 。
项目建成后可提供708套安置住房 ， 居住人口2882人 ， 提供停车位708个 。 能够有效改善元树尔村村民的住房条件 ， 在完善大通县桥头镇多层次的住房保障体系的同时 ， 对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义 。
据悉 ， 大通县城周边分布着大片的居民棚户区和城中村 ， 这无疑成为旧城改造和建设新城的最大难点 。 面对繁重的改造任务和面临的种种困难 ， 该县分期分批实施棚户区和城中村改造工程 。
一片片秀丽迷人的新建居民小区 ， 一幢幢拔地而起的高楼大厦 ， 在短短两三年之中 ， 悄无声息地耸立在北川河畔 ， 这样的华丽转身 ， 赢得了市民的广泛赞誉 。
扎实推进改造成为城市发展亮点
“盼了这么多年 ， 终于住上新房了！异地搬迁 ， 政府补偿政策合理 ， 我们都欢迎 。 今年冬天 ， 我们就可以入住有暖气的新房了 。 ”看到花园式的小区、崭新的楼房 ， 生活配套样样俱全、就业就学就医十分便捷 ， 搬进新居的老马一家喜上眉梢 。
扎实推进棚户区改造工作 ， 不仅村内配套设施逐步完善 ， 村民人居环境明显提升 ， 还逐步成为大通县城市发展的新亮点 。
元树尔棚户区改造项目 ， 既是一场蜕变 ， 更是推进民生福祉行动的生动实践 。 像老马家一样 ， 越来越多贫困村居民受益于异地搬迁 ， 圆了安居梦 ， 享受到改造所带来的福利 。
晴天一身土 ， 雨天一身泥 ， 行路难 ， 用水难 ， 如厕难 ， 是原来元树尔村民生活的真实写照 。 地势低洼潮湿 ， 房屋破旧老化 ， 基础设施不全 ， 一提及元树尔村原来的居住环境 ， 村民直摇头 。
【大通棚户区改造让百姓安居又宜居】为彻底消除安全隐患 ， 保护群众的生命财产安全不受威胁和损失 ， 加快贫困人口脱贫 ， 大通县政府制定《大通县桥头镇元树尔村搬迁建设安置实施方案》 ， 对元树尔村进行异地安置 。 利用三年时间 ， 完成元树尔村708户、2882名居民的易地搬迁安置工作 。
眼下 ， 元树尔村村民已从昔日烟火升腾、隐患丛生的居住环境 ， 蝶变成环境优美、各种市政配套设施完善、功能齐全、交通便利、环境幽雅、绿色环保的充满现代简欧风情的梦想家园 。
在加快城市发展步伐、日益完善城市服务功能的同时 ， 该县坚持把城市绿化工程作为营造市民和谐家园的一项核心任务常抓不懈 。 近年来 ， 县林业部门在实施完成人行道培植绿篱带的基础上 ， 又重点实施了牦牛山搬迁户旧址区域的环境绿化和桥头公园绿化等工程 ， 有效提升城市公共绿化面积 。
借力发力加快推进投资建设
棚户区改造是系统工程 ， 涉及方方面面 。 去年以来 ， 大通县住建局着力理顺棚户区改造体制机制 ， 破解棚户区改造工作难题 ， 努力形成推进工作的强大合力 。
据了解 ， 为进一步破解棚户区建设和改造资金筹措难题 ， 大通县住建局成立大通嘉润城建开发有限公司 ， 并以该公司为平台 ， 不断创新方式方法 ， 全力克服各种困难 ， 积极与有关单位洽谈对接 ， 努力获得审批支持 ， 争取到元树尔棚户区改造项目资金支持 。 该项目总投资4.55亿元 ， 包括专项配套资金、债券资金和村民自筹 。
“大通变了！”这是生活在园林片区的张永清对近年来城市建设发展所发出的感慨 。
张永清祖祖辈辈都生活在这片热土 。 在他的记忆里 ， 最初的大通县城只有一个十字路口 。 而如今 ， 园林片区内商铺林立 ， 四通八达的路网建设为园林片区强筋壮骨 ， 人流、车流不息 ， 到处都是一派繁荣景象 。
多林路、向阳路、园林路和八一路、山城路、福园路构成“三纵三横”的路网体系 ， 15条公交线路穿行于此 ， 高铁站、汽车站、高速口仅需5分钟车程……整个园林片区出行非常便捷、快速 。
园林片区的医院、学校、酒店、电影院等城市功能项目正在进一步建设完善 。 其中 ， 天麒酒店项目建设基本完成 ， 目前已进入内部装修阶段 ， 该项目建成后将成为大通县一张地标新名片 ， 使整个片区成为一个现代、时尚、便携的区域 。
随着一批批规模较大、设施齐全、品位较高的房地产开发项目的实施建设 ， 大通县城居民住房条件明显改善 ， 城市化进程得以推进 ， 极大地加快了旧城改造的步伐 。
下一步 ， 该县将有计划、有步骤地稳妥推进绿色建筑申报工作 ， 进一步完善元树尔配套设施建设 ， 加强安置区的日常管理工作 ， 并做好搬迁群众的思想宣传教育和培训 ， 让搬迁群众养成良好的生活习惯 ， 积极适应全新的生活环境；同时全方位盘活安置区的资源 ， 提供就业岗位 ， 为搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”打下坚实基础 。 通过搬迁的实施 ， 使群众就业率曾高、生活生产更方便的成效得到体现 。
日益完善的城市功能 ， 不断提升的城市品位 ， 日新月异的城镇建设让广大人民群众的生活更幸福、更美好 。 如今 ， 一个“繁荣、和谐、生态、宜居”幸福大通的美丽画卷在北川大地徐徐展开……
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