论古说今|帮助北宋国力快速发展,也是对北宋政府的考验,市场经济快速发展( 三 )
北宋政府除了对城乡商业集市进行相应的行政监管之外 , 行会以及坊场还是直接的经济管控机构 。 而北宋王朝对于这些丞相商业集市以及商人群体的经济管理 , 主要是通过征税方式进行的 。
比如北宋地方政府经常会利用行会以及坊场这种组织 , 将所有的商人集结起来开会 , 重点商讨对市场的管理以及商业税的征收 。
因此有了行会和坊场这样的组织平台 , 能够免去政府很多麻烦 , 便于其直接管理市场 。
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到了北宋中期之时 , 由于工商业经济的进一步发展 , 北宋政府相继在坊场制度的基础上 , 成立了一系列的税务机构 。
换句话说 , 原来集行政和经济管理职能于一身的坊场和行会 , 开始在政府的法律法规干预下 , 将征税权独立了出来 。
《大学衍义补》载:''通计坊务该得税钱总数 , 俾商先出钱与官买之 , 然后听其自行取税以为偿也 。 有以银五十万两朴买天下差发者 , 有以银五万两朴买燕京酒课者 。 ''
税务机构的建立秉承专职专办的原则 , 主攻对城乡商品市场以及商人的经济监督 。 为此 , 政府每年能够从各地的商业税务机构获得经济利益不容小觑 , 为社会经济的发展、城乡建设起到了重要推动作用 。
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在政府的支持与管控之下 , 北宋工商经济快速发展
北宋王朝面临着和此前分外不同的经济发展形势 , 传统的小农经济固然占据着不可撼动的主导地位 , 但是从北宋时期工商业经济的发展情况来看 , 小农经济在政府财政收入的占比上实际上在不断缩小 。
反观工商业经济的比重却在直线上升 , 这证明了北宋时期社会经济中的货币和市场在持续发挥作用 , 并且其作用在不断扩大 。
而繁荣的工商业经济发展背后 , 却是市场秩序经常出现混乱 , 人员流动的加快加剧了社会不稳定性的发生 。
因此北宋政府对于这种能够制造大量经济利益的工商业行为固然支持 , 但是也不能失去基本的控制 , 否则很难保证工商业经济以及城市能够健康地发展 。
北宋政府在充分尊重地方商业市场规律以及现实情况的前提下 , 相继设立了相应的行政和经济手段进行调控、监督市场 。
因此在北宋政府的提倡和支持下 , 城市中的行会以及乡村中的坊场 , 一时间成为当时工商业经济发展中最为权威有效的监管机构 。
特别是在北宋中后期 , 坊场数量直线上升 , 这标志着乡村商业经济的快速发展 , 一些坊场开始形成新的城市 。
【论古说今|帮助北宋国力快速发展,也是对北宋政府的考验,市场经济快速发展】参考文献:《宋史》
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