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山东教育发布|征求意见！山东加强校园欺凌防治工作

山东省教育厅
【山东教育发布|征求意见！山东加强校园欺凌防治工作】关于加强校园欺凌防治工作的若干措施
(征求意见稿)
为贯彻落实省委省政府关于抓实教育系统扫黑除恶专项行动工作的有关要求 ， 有效防治校园欺凌 ， 保障中小学生身心健康和全面发展 ， 深化“平安校园”建设 ， 促进社会和谐稳定 ， 我厅起草了《关于加强校园欺凌防治工作的若干措施》 。 现面向社会公开征求意见 。 公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：
(一)将意见和建议发送至山东省教育厅学校安全管理处邮箱：sdxxaq@shandong.cn;
(二)通过信函方式将意见邮寄至山东省教育厅学校安全管理处 ， 地址：山东省济南市历下区文化西路29号 ， 邮编：250011 ， 并请在信封上注明“关于加强校园欺凌防治工作的若干措施意见建议”字样 。
意见反馈截止时间为2020年9月26日 。
山东省教育厅
关于加强校园欺凌防治工作的若干措施
(征求意见稿)
为深入贯彻落实教育部、省委省政府关于深化“平安校园”建设工作要求 ， 有效防治校园欺凌 ， 保障学生身心健康和全面发展 ， 根据山东省教育厅等11部门关于《山东省加强中小学生欺凌综合治理方案》(下简称《方案》) ， 制定如下措施 。
一、强化源头防范 ， 营造不敢为、不能为、不想为的校园欺凌防治良好氛围
1.多形式开展宣传教育 。 一是各中小学校(含中职学校 ， 下同)每学期开学的前一周 ， 向教育部门报送学期校园欺凌防治宣传教育工作安排 。 二是充分发挥课堂教育主渠道作用 ， 利用两周1课时的安全教育课、开学第一课、1530教育模式等 ， 把防治校园欺凌相关知识纳入重点教育内容 。 三是每学年春季、秋季开学第二周定为“校园欺凌防治宣传教育周” ， 通过专家讲座、主题班会、演讲、征文、制作悬挂宣传标语等形式 ， 营造全员参与氛围 。 四是每学年至少开展1次案例式、情境式教育教学活动 ， 让学生直观认识欺凌行为表现 ， 并熟悉反抗或保护措施 。 五是组织学生积极参加全省校园欺凌防治相应学段的线上、线下知识答题活动 ， 确保参与率100% 。 六是每学年至少组织1次防治校园欺凌教师培训 ， 3年轮训一遍 。
2.抓实重点领域专项教育 。 一是持续深化核心价值观教育 。 围绕立德树人根本任务 ， 依托道德、传统文化课堂教学 ， 教育引导学生 ， 主动团结关爱同学、珍爱生命、不恃强凌弱 。 二是强化法治教育 。 借助《道德与法治》课程、运用教育部全国青少年普法网 ， 普及《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律知识;邀请法治副校长每学期至少到学校作1次辅导讲座;组织师生积极参加“学宪法、讲宪法”专题活动等 ， 进一步增强学生学法、尊法、守法、用法自觉性 。 三是突出心理健康教育 。 每所学校建设心理辅导室、设立心理咨询电话、配备心理健康教育教师;心理健康教师和班主任每学期至少参加1次校园欺凌防治专题培训;常态化关注学生思想动态 ， 每学年开展1次学生心理健康筛查 ， 健全异常心理学生和跟踪教育情况台账 。
3.推进家校联动共育 。 一是每学年开展一次大范围家访 ， 通过问卷调查、设置防欺凌倾诉信箱等形式 ， 了解学生家庭状况 ， 向家长宣传校园欺凌辨识和防范常识 ， 听取学生离校后表现及家长意见建议 。 二是每学期通过《致家长一封信》形式 ， 通报学生在校情况 ， 提示家长强化家庭教育及监护责任 。 三是每学期通过召开家长会 ， 向家长普及欺凌防范常识 ， 教育孩子遵纪守法健康成长 。 四是通过微信、QQ群和家委会、家长学校等 ， 及时发布校园欺凌事件信息 ， 警示家长时刻绷紧监护弦 。
二、强化风险防控 ， 健全早发现、早干预、早处置的校园欺凌工作制度机制
4.加强制度防范 。 一是会议制度 。 学校领导班子每学期至少召开一次办公会 ， 专题研究解决校园欺凌防治工作措施、经费、人员保障等问题 。 二是风险评估制度 。 每学年开学前 ， 学校要组织风险评估 ， 形成评估报告 ， 并动态完善校园欺凌防治预案 。 三是强制报告制度 。 严格落实学校教职员工对侵害学生行为强制报告责任和义务 ， 学校老师在接到学生报告后 ， 应立即报告学校 ， 严禁知情不报或私下了结 。 学校突发欺凌事件后 ， 第一时间报告属地教育、公安部门;属地教育部门在3小时内电话报告、12小时内书面报告上一级教育部门 。 发生性质极端恶劣欺凌事件 ， 可直接报告省级教育、公安等部门 。 四是信息员制度 。 建立班级、小组、宿舍等学生安全信息员制度 ， 随时搜集、掌控情报信息 ， 及时锁定有欺凌倾向人员 ， 实现对苗头问题早干预、早化解 。 五是承诺书制度 。 每学年组织家长、学生与学校签订防范校园欺凌承诺书 。


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