德国总结出疫情半年来的5个经验教训
新民晚报 2020-09-22 15:00:16新冠肺炎疫情在德国已经持续了6个月的时间 ， 德国卫生部等机构作出了批判式的回顾和经验总结 。 需要汲取哪些教训？未来决策者在防疫问题上应该注意些什么？
禁止学校全面关停时至今日 ， 人们难以想象学校将再一次全面关停 。 德国联邦政府表示 ， 这种现象应“尽可能避免” 。 德国卫生部长施潘明确强调 ， 应首先考虑重新开放学校 。 即使是德国赞成关停场所的强硬派人士也表示 ， “学校不能在今年秋天再一次关闭 ， 这样做的代价之高 ， 无人能承受 。 ”再次关停学校的代价有多高？经合组织（OECD）估算 ， 停课将对学生未来的薪资带来3%的损失 。而教师联合协会却对此持谨慎态度 。 德国教育联合会（VBE）主席贝克曼说 ， “重开学校不是绝对必须的 。 ”教育部门应该马上讨论秋冬两季开窗通风的问题 ， “可现在他们的方案听起来就是‘打开窗 ， 烧暖气 ， 穿上羽绒服’ 。 ”德国在网络授课方面取得了一定进步 ， 联邦政府能够提供更多资金支持 。 但行业专家表示 ， 还需要进一步制定统一和明确的远程授课标准 ， 例如“出勤要求、学分和搭建交流平台的相关工具” 。减少手术推迟情况施潘在今年3月曾对德国医院院长们写道 ， “请您现在推迟可计划的手术” ， 以便为可能来临的疫情潮提供床位 。 但实际上 ， 在德国绝大多数医院都没有发生这令人担忧的一幕 ， 很多重症监护室数周几乎空置 。 这期间有多少手术取消 ， 不得而知 。 根据德国癌症治疗协会（die Deutsche Krebshilfe）的估计 ， 截至6月中旬 ， 有5万例癌症手术取消 。 另据德国保险公司AOK的数据 ， 3月和4月就诊人数同比下降了39% ， 而这仅是一个保险公司对其2700万客户的调查数据 。 报告同时表示 ， 该数据不包含紧急手术 。德国跨学科急救协会主席亚森斯指出 ， 推迟手术的计划曾经是正确的 ， 毕竟无人能确定 ， 感染病例将呈现怎样的上升趋势 。 但随着统计进行得越来越详细 ， 这种情况慢慢实现了好转 。 亚森斯说 ， “当前无必要大规模地推迟手术 。 ”此外 ， 医院当前的医疗资源配备充足 ， 内部设置了传染病区和非传染病区的分离 。 并且大多数医院都成立了自己的疫情突发事件应对力量 ， 能够短期内调动人力处理紧急事件 。 所有收治的患者都会接受新冠病毒检测 ， 并在相应地点进行隔离 。取消探访养老院禁令三月和四月 ， 德国联邦州规定不得探视养老院 。 当时的新冠肺炎死亡率令德国震惊 ， 养老院超过1/3的老人都感染了新冠病毒 ， 这项规定在当时得到了理解 。然而 ， 探视禁令对家属在感情上的伤害难以估量 ， 德国总理默克尔在4月中旬时表示 ， 对老人强制采取隔离是“残酷的” 。 现在 ， 施潘表示 ， “我们将不再需要对养老院的探视禁令 。 ”鉴于再次增长的感染病例数 ， 探视养老院的规范化显得尤为重要：预约、佩戴口罩、消毒以及签字声明 ， 承诺自己14天前未到访高风险地区 ， 未与感染患者有过接触 。 通过此举 ， 可防范病毒传播 ， 也可以代替探视禁令 。不再做无目的新冠病毒测试经过过去的几周 ， 一个教训犹然在目 ， 即未来要加强新冠病毒测试的目的性 。今年夏天 ， 新冠病毒测试主要针对度假人士展开 。 这导致了一系列混乱的规定 。 但现在这样的乱局将结束 ， 因为实验室已经不堪重负 ， 试剂管也几乎再无剩余 。未来的病毒测试 ， 应该更认真地准备 ， 目标群体应为极易感染人群 ， 出现症状人群、与新冠肺炎患者有过接触的人群以及具有其他并发症的患者 。 报道指出 ， 很多养老院都在指责卫生部门至今都没有对老人进行新冠病毒测试 。避免口罩采购乱局报道称 ， 口罩采购的乱局称得上是施潘最大的败笔 。3月 ， 德国卫生部门暴发了大恐慌 ， 口罩价格飙升 ， 医生和医护人员感到绝望 ， 犯罪分子趁机敛财 。 3月末 ， 德国卫生部发起一项名为“Open-House”的口罩采购机制 ， 也即一种公共招标 ， 口罩采购量只有2.5万的下限 ， 不设上限 。 所有满足这一供货数量的厂商将自动成为德国卫生部的合作伙伴 ， 结果口罩商的参加热情超过了卫生部门的预计：362家企业与卫生部签订了合作合同 。这其中出现了很严重的问题：约20%的口罩质量未达到规定要求 ， 加之核算错误 ， 部分采购款无法支付 。 50家生产商将卫生部告上了法庭 ， 如果胜诉 ， 联邦政府和纳税人将支付巨额赔款 。 也有口罩厂商认为 ， 口罩质量不达标只是借口 ， 因为口罩已经供过于求 。而据德国《每日镜报》称 ， 德国卫生部将一部分即将过期的口罩送往了南美和中东地区 ， 还有超过300台呼吸机因为在德国国内找不到买家 ， 被送往了巴尔干国家 。本报图文综合欧洲时报网
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