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实体经济|扩大金融开放 服务实体经济（权威访谈）

当前和今后一个时期 ， 我国发展仍然处于重要战略机遇期 ， 但机遇和挑战都有新的发展变化 。 面对当前国际国内形势 ， 我们应该如何应对？我国金融业开放还要在哪些领域推进？金融业应当如何改革创新 ， 更好地服务实体经济？采访人员近日就相关问题采访了清华大学国家金融研究院院长朱民 。
利用好超大规模市场优势和内需潜力 ， 也为其他国家企业提供公开、公平、透明的市场环境和广阔市场机会
采访人员：新冠肺炎疫情给世界经济带来严重冲击 ， 您如何判断当前世界经济形势？中国应当如何应对？
朱民：新冠肺炎疫情确实对全球经济产生了巨大冲击 ， 我们预测2020年全球经济增长-4.5%—-5% ， 全球贸易增长为-15% 。
通常 ， 一个典型的经济金融危机会经历3个阶段：第一阶段是流动性危机、信心危机阶段 ， 第二阶段是偿付危机阶段 ， 第三阶段是经济恢复和增长阶段 。 本次危机刚刚度过了第一阶段 ， 正在进入第二阶段 。
为了应对冲击 ， 很多国家采取了前所未有的大规模行动来避免金融和经济崩溃 ， 出台的财政政策和货币政策跨过了传统的红线 。 这些政策在发挥稳定市场作用的同时 ， 也给未来带来了不确定性 。 同时 ， 经济全球化遭遇逆流 ， 保护主义、单边主义上升 。
面对深刻变化的国内外环境 ， 以习近平同志为核心的党中央提出要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ， 将为未来中国经济持续健康发展打下坚实基础 。 我认为 ， 构建新发展格局需要实现一线、两点 。 一线是指畅通经济循环 ， 让商品流、信息流、人才流、数字流等各种资源要素顺畅流通 ， 这既指国内市场 ， 也指中国和世界市场之间 。 两点是高科技和高质量消费两个制高点 。
以国内大循环为主体 ， 首先要提升自主创新能力 ， 尽快突破卡脖子的关键核心技术 ， 实现依靠创新驱动的内涵型增长 。 为此 ， 我国要构建科技基础设施枢纽 ， 包括大数据、人工智能、算力、5G和云等 ， 在此基础上大力发展工业互联网 ， 助推制造业数字化转型 ， 最终推动经济社会全面数字化 。
其次要满足人们日益增长的高质量消费 ， 这既要求提高国内消费品生产质量 ， 也需要扩大开放 ， 引入国际市场上的高品质商品 。
新发展格局不是封闭的国内循环 ， 而是开放的国内国际双循环 。 我们不但自身要利用好超大规模市场优势和内需潜力 ， 也要为其他国家企业提供公开、公平、透明的市场环境和广阔市场机会 ， 吸引更多国际商品和要素资源来到中国 。
采取合理的宏观审慎监管政策 ， 提升跨境资本流动管理的有效性
采访人员：近来国际市场对人民币资产的需求上升 ， 对此应当如何看？
朱民：最近 ， 人民币对美元汇率持续上涨 ， 美元对包括人民币在内的主要货币都出现贬值 ， 引起国际市场关注 。 目前来看 ， 美联储还可能将利率维持在较低水平 ， 现在的态势还会持续一段时间 。
人民币金融资产的国际吸引力越来越强 ， 国际市场对人民币资产的需求在上升 ， 更多外资和外资机构进入中国金融市场 ， 这体现了全球投资者对中国经济的信心 。 同时也要看到 ， 在当前国际经济金融环境存在较大不稳定性不确定性的背景下 ， 各国金融市场之间的关联性在增强 ， 资本跨境流动的规模和速度都超过以往 ， 这不仅会带来主要货币汇率持续波动 ， 也会加剧全球金融市场的波动 。 对此 ， 我们要做好风险防控准备 ， 积极加以应对 。
【实体经济|扩大金融开放 服务实体经济（权威访谈）】一方面 ， 要采取合理的宏观审慎监管政策 ， 在现有宏观审慎政策框架当中逐步完善关于资本流动监管的规则 ， 提升跨境资本流动管理的有效性 。 另一方面 ， 也要加强微观市场监管 ， 重点监测机构及企业的跨境交易行为 ， 增加短期资本流动成本 ， 防止跨境资本异常流动 ， 特别是投机性的资本流动对中国金融市场可能带来的冲击 ， 维护市场稳定 。
财富管理、健康养老、金融衍生产品等领域要进一步加大开放
采访人员：近年来 ， 中国金融业对外开放步伐加快 ， 您如何评价开放的成效？
朱民：自2018年4月大幅度放宽市场准入以来 ， 中国金融市场推出50多条具体的开放措施 ， 金融业对外开放步伐明显加快 。 多家外资机构控股境内证券公司和保险公司 ， 多家全球性资产管理机构有意设立外资全资的基金管理公司、设立外资控股的理财公司、参与设立商业银行理财子公司 。 同时资本市场双向开放稳步推进 ， 支付清算、信用评级等领域取消准入限制 。 中国金融业为国际投资者提供了一个更加开放、透明、包容、友好、便利的市场环境 。
未来金融业进一步开放 ， 需要引进一些在财富管理、健康养老等领域有丰富管理经验的外资机构 ， 满足居民财富保值增值需求 ， 更好地应对人口老龄化 。 其次 ， 我们应丰富金融衍生品种类 ， 为全球投资者提供种类丰富、功能完善的产品和工具 ， 进行有效风险管理 。
金融要服从服务于经济社会发展 ， 更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求
采访人员：金融业应该如何改革创新 ， 为实体经济服务？


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