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消费潜力|消费券返场，如何激发市场活力

新一波消费券返场 ， 在发放方式上明显改进 ， 发放对象更具针对性 ， 重点集中在受新冠肺炎疫情影响较大的体育、旅游、电影等行业 。 专家表示 ， 要在消费券带来的短期刺激中挖掘出长期消费潜力 ， 真正推动消费市场发展壮大 ， 还应从优化营商环境、提高商品服务供给质量、完善市场秩序、增加居民收入等方面出台有效措施 。
为了进一步促进消费 ， 活跃市场 ， 推动经济稳步复苏 ， 近日 ， 多地重启或延续发放消费券 。 新一波消费券有什么新特点？消费券能否成为常规促消费工具？如何在消费券带来的短期刺激中挖掘出长期消费潜力？
发券更具针对性
【消费潜力|消费券返场，如何激发市场活力】新一波消费券返场 ， 在发放方式上明显改进 ， 发放对象更具针对性 ， 重点集中在受新冠肺炎疫情影响较大的体育、旅游、电影等行业 。
在体育消费方面 ， 日前 ， 福建省开展健身消费季 ， 将于国庆节前夕发放1600万元体育消费券 。 湖南长沙市推出你健身 ， 我买单活动 ， 从8月底至10月15日 ， 面向长沙市民发放体育消费券 。 上海计划从9月9日开始持续到年底 ， 面向市民发放约2000万元的体育消费券 。 多地表示 ， 此举旨在促进体育消费 ， 鼓励体育企业克服疫情影响 ， 迎难而上 。
在旅游消费方面 ， 近日 ， 湖北武汉市宣布将发放8000万元文旅消费券 ， 引导带动武汉全市文旅消费 。 内蒙古赤峰市决定于9月16日发放10万张面值为100元、总计为1000万元的赤峰旅游消费券 。 黑龙江哈尔滨市于9月15日发放文旅消费券500万元 ， 助力旅游业复苏 。
此外 ， 为推动电影市场复工复产 ， 近日 ， 北京、浙江、湖北等地还发放了观影券补贴市民的电影消费 。
除了聚焦特定行业 ， 各地还抓住关键时间节点 ， 结合当地消费季、购物节和法定节假日等发放消费券 ， 力求消费券的精准高效使用 。
例如 ， 围绕消费促进月 ， 近日 ， 北京市发放140万张消费券 。 结合中秋、国庆假期 ， 四川成都市于9月14日至11月8日 ， 拟发放超过2亿元的消费券 ， 涉及旅游、餐饮、文创等多个行业 。
领券方式也更加方便快捷 。 除在支付宝、饿了么等平台抢券外 ， 消费者还可以扫描商家二维码参与领券 。 为消除数字鸿沟 ， 实现更大范围的普惠 ， 有些地方还推出针对特定群体的领券活动 。 比如 ， 山西晋城市专门针对老年人等特殊群体 ， 在多个超市发放纸质消费券达35万元 ， 解决了一些老年人因不善于使用智能手机而抢不到消费券的问题 。
让消费券物尽其用
发放消费券不但为消费者带来实惠 ， 也为国内经济持续发展提供了充足动力 。 那么 ， 消费券能否成为常规促消费的工具？对此 ， 多位专家表示 ， 消费券在发挥积极作用的同时 ， 也要注意其中潜在的负面因素 。
消费券本质上是由相关部门和机构在一定时期内打造的 ， 主要用于消费目的的 ， 能够起到促进消费作用的一种凭证 。 消费券能让消费需求提前释放 。 中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示 ， 人们的消费行为主要取决于永久性收入 ， 而不是偶然所得的暂时性收入 ， 消费券作为一种暂时性收入 ， 能够提前释放消费者的购买力 ， 主要用于原本就会产生的必需消费 ， 短期效应明显 ， 但长期来看 ， 消费者的消费需求并没有显著地提升 。
苏宁金融研究院高级研究员付一夫表示 ， 虽然发放消费券可以一次性提升消费者的支付能力 ， 但并不能从根本上改善消费者对于未来收入增加程度的预期 ， 出于规避风险的本能 ， 普通人往往会倾向持币观望 ， 这意味着一旦消费券用完了 ， 如果没有良好的发展预期 ， 消费者的消费意愿可能会出现回落 。
不过 ， 也有专家认为 ， 消费券能够直接刺激需求 ， 迅速拉动即期消费 ， 并能通过杠杆作用有效提振经济 。 并且 ， 随着政府主导、平台运营、多方参与模式的日趋成熟 ， 消费券作为撬动消费的长期杠杆作用也将不断显现 。
总之 ， 发放和管理消费券是个技术活 ， 要让消费券物尽其用 ， 各地还应注意发放的方法 ， 并量力而行 。 要针对需求最迫切的群体、最迫切的行业有针对性地发放 ， 而不是直升机式撒钱 ， 不然不仅难以起到刺激消费、拉动经济的作用 ， 反而会给地方财政平添负担 ， 还容易导致企业和消费者产生依赖 ， 不利于企业竞争力与居民收入水平的持久提升 。
促消费要多管齐下
专家表示 ， 要在消费券带来的短期刺激中挖掘出长期消费潜力 ， 真正推动消费市场发展壮大 ， 应从优化营商环境、提高商品服务供给质量、完善市场秩序、增加居民收入等方面出台有效措施 。
付一夫认为 ， 长期来看 ， 提振消费需从以下方面发力 。 在需求端 ， 应从切实提高居民收入水平、完善社会保障制度、改善三线以下城市和农村基础设施建设等方面下功夫；在供给端 ， 应丰富消费市场的商品品类 ， 提升商品服务质量 ， 调动大众消费积极性；在消费环境方面 ， 政府部门仍需着力构建公平竞争的营商环境 ， 推进国内消费品与国际标准对标 ， 在支持企业培育新品牌等方面落实政策 ， 强化监管 ， 完善知识产权保护措施 ， 严厉打击假冒伪劣 ， 等等 。


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