徐静波：日本准首相菅义伟发表第一份涉华政策意见( 二 )
调查结果还显示 ， 有48.1%的日企支持特朗普的对中强硬政策 ， 表示反对的比例为36.9% 。 对于中日两国的经济技术合作问题 ， 有46.2%的日企认为应该减少与中国企业和研究机构的合作 ， 而要求扩大合作的比例 ， 仅为18.4% 。同时 ， 针对“中日两国今后应该在哪些领域加强合作”的提问 ， 有45.1%的企业认为 ， 应该强化环保领域的合作 。 其次是“扩大政府间的交流”（28.1%）、“扩大民间文化交流”（25.7%） 。那么 ， 日本是否应该也像美国那样 ， 阻断与中国的经济合作？有35.1%日企认为“不能阻断” ， 但是也有31.6%的日企认为“可以阻断” ， 意见基本处于对立 。 这也反映出一部分日本企业支持美国对中强硬行动的同时 ， 也期望继续保持与中国经济互动的矛盾心理 。
应该说 ， 这是我最近几年 ， 看到的日本企业中 ， 对中国经济与市场“情绪最低落”的一份调查报告 ， 也许受中美关系对立的影响、也许受新冠病毒疫情的影响 ， 越来越多的日本企业开始对中国经济与中国市场产生了负面的看法 。 我们一直认为“离开中国 ， 日本企业活不下去” ， 看来这一观点 ， 不得不作出修正 。 而期待日本企业再大规模投资中国的愿望 ， 估计也再难出现 。 在中国高端制造还存在短缺的背景下 ， 厚待每一家外企 ， 为他们创造更好的投资环境 ， 留住他们 ， 或许是我们的当务之急 。关于日本菅义伟内阁的几个猜想：谁来当官房长官、外务大臣？菅义伟出任日本新首相 ， 已经毫无悬念 。那么 ， 菅义伟将如何组阁？已经成为大家关注的焦点 。目前的内阁中 ， 共有19位成员 ， 这些成员都被称为“内阁大臣” ， 按照我们中国的概念 ， 叫“部长” 。
即将就任新首相的菅义伟“首相”是一种俗称 ， 正式的称呼 ， 为“内阁总理大臣” 。日本的内阁实行的是总理组阁制 ， 也就是说 ， 谁当大臣 ， 是总理说了算 。 但是 ， 按照宪法规定 ， 组阁之后 ， 还需要一道手续 ， 那就是要去皇宫 ， 接受天皇的“认证” ， 由天皇给每一位大臣颁发任命书 ， 因为天皇虽然没有实权 ， 但是是“国家元首” 。
副大臣也要由天皇认证因为执政的自民党是一个允许有党内小团体（会派）的政党 ， 因此 ， 这些会派支持谁 ， 谁就有可能当选首相 。如果菅义伟自己领导的势力不算的话 ， 自民党内目前共有9个会派 ， 目前已经有6个会派公开表明支持菅义伟出任新首相 。拿了人家的好处 ， 就得替人家办事——政治游戏 ， 也是如此的规则 。所以 ， 菅义伟在考虑内阁组建时 ， 大臣的名额分配 ， 必须照顾到支持自己的各会派的利益 。 谁支持他越早 ， 谁获得的利益就最多 。 所以 ， 为什么自民党多数会派会出现一夜之间倒向菅义伟的现象？因为支持晚了 ， 会领不到大臣的位子 。对于首相来说 ， 整个内阁中 ， 最重要的内阁成员 ， 有这么几位：第一位 ， 是内阁官房长官 ， 也就是内阁的大管家 ， 事无巨细 ， 都需要这位大管家打理；第二位 ， 是副总理 ， 作为首相的相谈顾问 ， 并兼任某一个大臣职位；第三位 ， 是财务大臣 ， 管钱的 。第四位 ， 是外务大臣 ， 管外交的 。第五位 ， 是防卫大臣 ， 管自卫队的 。除此之外 ， 对于首相来说 ， 还有一位 ， 是致命的重要 ， 那就是“自民党干事长” 。首相虽然是自民党总裁（主席） ， 但是 ， 他具体不管党务 ， 他主要管政府 。 那么党的事务由谁管呢？就是由党的干事长来管 ， 近400名党所属国会议员的管理、执政党政策的制订、国内对策、选举资金的分配、各选区议员候选人的选定等党的运营管理 ， 都是干事长的权益与责任 。所以 ， 首相管政府 ， 干事长管党 ， 这是日本政坛的一个奇异格局 。也就是 ， 菅义伟出任首相之前 ， 他首先要敲定两个人选 ， 第一是自民党干事长——后院不能起火；第二是内阁官房长官——管家 。从目前的政治情势来看 ， 已经支撑安倍首相四年之久的二阶俊博 ， 毫无疑问 ， 他将继续留任 ， 因为是他一手导演了“菅义伟首相诞生剧” ， 他是菅义伟的恩人 。
二阶俊博（右）已经成为日本政界的泰斗二阶俊博在2016年8月就任干事长时 ， 已经77岁 。 但是这位老将带领自民党在几次的大选中屡次获胜 ， 成为安倍长期执政的最重要的支撑者 。 再过几天 ， 到9月8日 ， 他的干事长连续任期将超过田中角荣 ， 创下一个历史新纪录 。 二阶俊博还是日本亲中派的代表人物 。最先表示支持菅义伟出任首相的 ， 还有一人 ， 那就是现任副总理兼财务大臣麻生太郎 。 二阶俊博81人 ， 麻生太郎79岁 。 麻生是企业家出生 ， 是一位经济与金融专家 ， 2008年时 ， 就已经当过一年的首相 ， 2012年12月 ， 受安倍之邀 ， 屈就副总理职位 ， 辅佐安倍执政 。
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