江苏龙网

  1. 首页 > 社会 > >

养老金调整 "控高提低″的可行性刍议

养老金调整"控高提低″的可行性刍议养老金控高提低 ， 领5000元涨1% ， 领1000元涨6% ， 以此类推可以吗？这样的调涨办法是 ， 在控高6000元的基础上 ， 加大提低的比例 。 这个办法中的控高思路可以借鉴 ， 但如何提低则是见仁见智 ， 颇具科学性的一个实际问题 ， 是需要仔细斟酌 ， 才可做出切实可行的实施方案来 。现在的多层次养老保险体系中 ， 被专家们称作的“一支独大” ， 这是指第一层次基本养老保险占比过大 。 过去 ， 企业养老保险制度改革时 ， 其替代率设计水平为58%左右 ， 其余42%左右是留给企业补充养老保险 ， 即企业年金和个人储蓄性养老保险的 。 实际上现在机关事业单位的实际替代率水平 ， 是大大高过这个预期的目标替代率水平的 。上述分析与解读告诉我们：为什么会提出养老金“控高提低”的政策取向 ， 这是既有理论基础 ， 也有基本养老金存在较大"待遇差"作为事实支撑的 。 因此 ， “控高提低”思路的出现 ， 绝不是头脑发热 ， 而是“有风才起浪”的 。 而且 ， 这样做 ， 也是回归基本养老保险的法定宗旨 ， 即保障退休后的基本生活 ， 而不是让基本养老金变成滿足少数人所有养老生活需求的“养尊处优”特殊利益 。通过调查研究 。 在掌握了大量第一手资料 ， 弄清楚导致养老金偏低的各种可能原因 ， 才可能着手制定出符合实际的挂钩调整取向与具体方案 。 比如 ， 对于同等学历、同等职称、同等级别的 ， 因单位性质与身份造成的待遇落差 ， 必须与缴费年限过短 ， 仅仅满足退休下限条件的 ， 必须区别对待 ， 严格区分 。 否则 ， 倾斜调整必然出现瑕疵与偏颇 。众所周知 ， 退休人员养老金待遇 ， 行业之间存在着天壤之别 。 在同一统筹地区 ， 同样工龄 ， 同样职级 ， 行政事业单位退休人员的养老金 ， 比企业退休人员养老金至少高出30%的水平 。 而政府每年在出台调整养老金方案时 ， 从未考虑过缩小养老金行业之间的差距 ， 基本都是行政事业单位与企退人员的调整比例相同 。 如此这般调整 ， 岂不是越调差距越大吗？只有适当增加企退人员的调整比例（如：行政事业单位增调4% ， 企退人员增调8%） ， 才有可能逐步缩小行业差别 。往年养老金调整基本都是按"定额调整、挂钩调整、适当倾斜"的操作方案来进行的 。 但今年与往年的调整方案表面一样 ， 但挂钩调整除原来相对公平的与缴费年限掛钩外 ， 又增加了一项：每月按本人养老金增加1.1% ， 这是极不公平的 ， 等于是每月领10000元养老金的人 ， 每月增加110元 ， 而每月领1000元养老金的人 ， 每月仅增加11元 ， 岂不是又在人为地拉大养老金差距吗？


    推荐阅读


    上一篇：云南宁洱出现24头野生亚洲象

    下一篇：合资车能不能便宜一点啊？