小猪|滴滴新焦虑：花小猪陷“约谈”风波增长与合规相悖|观潮
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今年初在遵义、临沂等城市试运营后 ， 滴滴内部孵化的花小猪打车近期正在多个城市开启补贴攻势 。 美团打车、高德打车等也纷纷跟随发放优惠券 ， 多年前的网约车价格战似乎又在上演 。
在疫情过后消费复苏以及滴滴的新增长目标之下 ， 滴滴正试图将花小猪打车打造成为网约车主业的又一增长引擎 。 但尴尬的是 ， 花小猪打车近日连续遭遇了天津、青岛、南京等多地交通部门的约谈 ， 涉及无平台资质、司机和车辆不合规等问题 。
曾经让滴滴头疼的 ， 现在也成为了花小猪的紧箍咒 。 在网约车政策早已明朗的情况下 ， 花小猪为何要走不合规的老路？被寄予厚望的花小猪 ， 又该如何破解合规难题？
遭遇合规挑战
据悉 ， 花小猪项目从2019年底开始启动 ， 以独立品牌的方式运营 ， 滴滴提供技术、资金等方面的支持 。 今年3月起在贵州遵义、山东临沂等地开始测试运营 ， 今年7月底正式宣布上线 ， 开启大规模扩张 。
但该项目上线之初就不是一帆顺风 。
早在今年7月 ， 花小猪在天津的线下宣传和司机招募被约谈叫停 。 天津交通部门指出 ， 网约车平台企业必须首先取得运营资质 ， 不得为没有资质的人员、车辆派单 。 这也导致花小猪目前还未在天津开城 。
不过在已经开城的青岛、南京等城市 ， 花小猪也遭遇了约谈 。 青岛市交通运输局指出花小猪未在青岛市取得经营许可；南京市交通运输综合行政执法监督局认定花小猪打车涉嫌给无资质的车辆和人员派单 。
新浪科技致电北京市交通运输服务监督热线 ， 询问花小猪的资质问题 。 一位工作人员表示 ， 花小猪App目前在北京也未取得运营资质 。 不过她并未透露北京相关部门后续是否会对花小猪打车采取约谈等措施 。
上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻向新浪科技表示 ， 是否约谈和各地政府的响应速度、对待行政监管的态度以及对法律条款的理解和解读有关 ， 但没有约谈不意味着不违规 。 花小猪打车在资质存疑的情况下存在有被要求整改的风险 。 因此依附于平台上的无论司机还是乘客 ， 都存在一定的软件使用风险 ， 甚至是充值风险 。 一旦面临停运 ， 将可能造成相应的经济损失 。
实际上 ， 自2016年网约车新政出台之后 ， 网约车企业要在一个城市合规运营 ， 就要实现“三证合一”：网约车企业要在当地获得《网络预约出租汽车经营许可证》；司机要考取《网络预约出租汽车驾驶员证》；司机驾驶车辆需获得《网络预约出租汽车运输证》 。
就《网络预约出租汽车经营许可证》而言 ， 花小猪打车的运营主体为北京鸿易博科技有限公司 。 虽然由滴滴副总裁赵意波担任法定代表人 ， 并且100%持股 ， 但北京鸿易博科技有限公司与滴滴的运营主体之间并没有直接的投资关系 ， 这可能也是各地交通主管部门认定花小猪打车不合规的原因所在 。
对于平台资质问题 ， 滴滴方面向新浪科技回应称 ， 花小猪正在和主管部门沟通 。
值得注意的是 ， 今年8月 ， 滴滴在天津注册成立了花小猪科技发展有限公司 ， 由滴滴出行科技有限公司100%持股 。 此举或是在尝试让花小猪与滴滴共用网约车牌照 。
除了平台合规之外 ， 司机与车辆合规同样是网约车企业合规的重要内容 ， 同时也是近年来交通部门监管的重点 。
在花小猪打车上线时 ， 官方称只对现有注册的滴滴司机开放 ， 同时采取与滴滴类似的安全标准 。 不过值得注意的是 ， 滴滴平台目前也正在推进其平台司机和车辆的合规化 ， 还未达到100%合规 。
另外一个与安全相关的是平台的运营规则 ， 这可能会直接影响司乘关系 。 在新浪科技与花小猪司机和乘客的交流中 ， 司机的不满主要是平台没有类似滴滴的垫付功能 ， 乘客在订单结束后未付款 ， 司机就拿不到订单收益；而乘客的吐槽主要在司机的服务态度上 ， 花小猪打车针对司机每日有三次拒单机会 ， 而滴滴App是派单制 ， 这就导致花小猪乘客对司机拒单十分不满 。
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