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任泽平称应全面放开鼓励生育让更多的人想生敢生( 三 )

任泽平称应全面放开鼓励生育让更多的人想生敢生
任泽平称应全面放开鼓励生育让更多的人想生敢生
从长期趋势看 ， 由于生育堆积效应逐渐消失、育龄妇女规模持续下滑 ， 当前出生人口仍处于快速下滑期 ， 预计2030年将进一步降至不到1100万 。 从分孩次出生数占比看 ， 二孩及以上孩次占比从2015-2016年的45％-47％骤升至2017年58.6％ ， 2018、2019年分别为58.7％、59.5％ 。 没有一孩哪有二孩三孩 ， 在生育堆积效应消失后 ， 一孩出生数占比将恢复到高于二孩占比的常态 。 2016-2019年一孩出生人口大减近40％ ， 跌至不到600万的历史低位 ， 预示出生人口还将明显下滑 。 从育龄妇女数据看 ， 20-35岁主力育龄妇女规模在1997年达1.86亿的峰值 ， 降至2006年的1.67亿后小幅回升至2013年的1.73亿 ， 之后将持续下滑至2031年 ， 2032-2038年有所回升 ， 2039年后再持续下滑；其中 ， 2030年20-35岁育龄妇女规模将分别比2019年减少约28％ ， 2050年将较2030年再减少约19％ 。 按照当前趋势预测 ， 中国出生人口将持续快速下滑至2028年的不到1100万 ， 2029-2036年有所企稳 ， 2037年后再持续下滑至2050年的约800多万 。任泽平称应全面放开鼓励生育让更多的人想生敢生
任泽平称应全面放开鼓励生育让更多的人想生敢生
1.3 影响：劳动力萎缩 ， 老龄化加速 ， 人口即将见顶 ， 人口红利消失 ， 剩男问题严峻1）劳动力规模持续萎缩 ， 2050年将比2019年大幅减少23％ 。 1978年改革开放后 ， 中国依靠庞大且年轻的劳动力资源 ， 以及与之相关的巨大市场 ， 快速成长为世界第二大经济体 。 1962-1975年第二轮婴儿潮人口是改革开放40年的建设主力 ， 生产和储蓄多 ， 消费少 ， 导致储蓄率和投资率上升 ， 储蓄超过投资部分产生贸易顺差 ， 同时过剩的流动性和人均收入水平提高推动消费升级 ， 经济潜在增速较高 。 在长期低生育率背景下 ， 中国15-64岁劳动年龄人口比例及规模分别在2010年、2013年见顶 ， 而日本、美国、英国的劳动年龄人口比例分别在1991、2009、2013年见顶 ， 当时的人均收入远高于中国 。 2019年中国劳动年龄人口降至约9.9亿 ， 中国就业人员总量2018年首次出现下降 。 按照当前趋势 ， 到2050年中国劳动年龄人口将在2019年的基础上再减少2.3亿至7.6亿 ， 即减少约24％ 。 根据2010年人口普查资料 ， 80后、90后、00后人口分别为2.19亿、1.88亿、1.47亿 ， 90后比80后少约3100万 ， 00后比90后少4100万 。 随着劳动力供给总量持续萎缩 ， 劳动力成本将日益上升 ， 部分制造业已经开始并将继续向东南亚、印度等地迁移 。 从边际上看 ， 中国人口红利已经结束 ， 面临“未富先老”局面 ， 未来储蓄率和投资率将逐渐下降 ， 消费率将逐渐上升 ， 经济潜在增速下滑 。 从绝对水平看 ， 当前中国人口总抚养比约40％ ， 未来一段时间仍处于人口负担相对较轻的“人口机会窗口期”（小于50％） 。任泽平称应全面放开鼓励生育让更多的人想生敢生
任泽平称应全面放开鼓励生育让更多的人想生敢生
2）人口老龄化加快 ， 2022年进入深度老龄化社会 。由于计划生育中国的老龄化速度和规模前所未有 ， 2019年中国老龄化达12.6％ ， 2022年中国将进入占比超14％的深度老龄化社会 ， 2033年左右进入占比超20％的超级老龄化社会 ， 之后持续快速上升至2060年的约35％ 。 2019年中国65岁及以上人口占总人口比重为12.6％、较2018年上升0.7个百分点 。 与历史数据相比 ， 人口老龄化程度加快；2001-2010年中国老龄化程度年均增加0.2个百分点 ， 2011-2019年年均增加约0.4个百分点 。 从发达国家情况看 ， 从65岁及以上人口占比超过7％的老龄化过渡到超14％的深度老龄化 ， 法国用了126年、英国46年、德国40年、日本24年（1971-1995年）；从深度老龄化到老年人口占比超过20％的超级老龄化 ， 法国用了28年（1990-2018年） ， 德国用了36年（1972-2008年） ， 日本用了11年（1995-2006年） 。 中国2001年65岁及以上人口占比超过7％、进入老龄化社会 。 预计中国将于2022年、即用21年进入深度老龄化社会 ， 再11年后即2033年前后进入超级老龄化社会 ， 之后持续快速升至2050年的29.5％、2060年的35.2％ ， 企稳一段后将再度上升至2084年及之后的约40％ 。 而且 ， 由于人口基数大 ， 中国老年人口规模也是前所未有 。 2019年中国65岁及以上人口已达1.76亿 ， 预计到2050将达3.76亿 ， 2058年达4.14亿的峰值 ， 届时大致每3个中国人中就有1个65岁以上的老人 。 并且 ， 高龄化问题也将日益突出 。 2019年中国80岁及以上高龄老人超过3200万人 ， 占比2.3％ 。 预计2030、2050、2073、2100年将分别占比3.8％、10.3％、17.1％、20.8％ 。 此外 ， 从人口年龄中位数看 ， 1980-2015年中国人口年龄中位数从21.9岁升至36.5岁 ， 预计2030、2050年将分别升至43.0、50.7岁 。 从国际看 ， 2015年美国、欧洲、日本、印度人口年龄中位数分别为37.6、41.4、46.4、26.8岁 ， 到2050年将分别为42.7、47.1、54.7、38.1岁 。 到2050年 ， 中国人口年龄中位数将明显高于美国、欧洲、印度 ， 制约国际竞争力 。


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