江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > 资讯 > >

就业市场|为保就业 各国采取了哪些措施

为保就业，各国采取了哪些措施(采访人员观察)
新冠肺炎疫情防控期间，各国就业压力明显加大 。保重点群体、降低用人成本、拓展就业渠道、加强职业教育……各国纷纷采取多种措施保就业
西班牙
扩大职业教育 加强技能认证
本报驻西班牙采访人员 姜 波
50多岁的何塞在西班牙塞维利亚码头从事安保工作多年 。今年8月，他与码头的工作合同到期，如果想继续找一份安保工作，必须获得安保资质证书 。何塞担心自己很难考取，多日愁眉不展 。最近，他得知一个好消息：在工作中有相应经验和技能的劳动者，可以参加政府新推出的职业技能认证，通过后可以在相关领域继续工作 。“有了职业技能认证，我就能向安保公司提交简历，寻找新的工作机会！”何塞长舒一口气 。
这是西班牙政府近日宣布的职业教育发展计划的两项措施之一 。据统计，目前西班牙近2300万劳动人口中，有近一半缺少相应职业认证或学位证书，在换工作时往往被拒之门外 。新计划将帮助他们获得更多就业机会 。根据该计划，政府将在未来4年内，对40%的55岁以下缺乏资质证书但有工作经验和技能的劳动者进行官方评估和认证，预计将有超300万人受益 。
新冠肺炎疫情对西班牙就业市场造成较大冲击 。据西班牙央行预计，今年西班牙失业率可能上升至20%左右 。因此，西班牙政府希望通过完善职业教育体系，让更多劳动者灵活就业，重振就业市场；同时提高劳动人口创新能力，推动疫情防控和经济社会发展 。西政府将在未来4年内为该计划投入近15亿欧元 。
该计划另一项措施是扩大职业教育招生规模，提高职业教育覆盖率 。政府计划新增20万个中高等职业教育名额，让更多劳动者尤其是青年劳动者接受系统的职业教育 。目前，西班牙就业市场中低等职业技能劳动者占比35% 。据欧洲职业培训发展中心预测，到2025年，49%的工作岗位需要中等职业技能，37%的工作岗位需要高等职业技能或者高等教育学位 。同时，西班牙青年接受职业教育占比仅为12%，与经合组织25%、欧盟29%的平均水平有较大差距 。统计显示，西班牙接受过职业教育的青年就业优势明显，失业率不到8%，远低于30%以上的全国青年失业率 。
职业教育计划以促就业为导向，允许个人根据自身和工作岗位需求，组合不同学位课程，培养复合技能；提高授课与实习相结合的复合职业教育比重，扩大实习企业范围，增加中小微企业的参与，延长实习时间，学生可根据企业需要按需培训 。同时，有关部门新增大量数字化和新技术相关课程，例如智能制造、工业数字化维护、网络安全与通信技术等，未来还将推出3D打印、5G和人工智能等课程 。此外，政府还将与企业和工会合作，在全国1850个职业教育中心开设创业教室，为学生创业提供咨询服务和各类资源帮助 。
(本报马德里电)
日本
放宽雇用补贴 探索共享用工
本报驻日本采访人员 刘军国
受新冠肺炎疫情影响，日本不少人面临失业风险 。为更好地支持中小企业稳住就业，日本政府多次放宽雇用调整补贴制度，对遭受疫情冲击坚持不裁员的企业给予补贴 。
日本雇用调整补贴制度始于上世纪70年代，旨在帮扶经营困难企业 。该制度规定，对于3个月内营业额或生产量下降10%以上的申请企业，每名员工每日最高补贴8370日元(1元人民币约合15.25日元)，一年最多申请100天，3年最多申请150天 。疫情防控期间，日本政府扩大了补贴对象范围，所有最近1个月营业额或生产量比去年同期下降5%以上的企业均可申请，同时将4月1日至6月30日作为紧急应对期，不影响此前申请天数额度的限制 。6月，日本政府再次提高补贴额上限，并将申请期限延长至9月30日 。据《朝日新闻》报道，从今年3月至8月7日，雇用调整补助已支出7399亿日元 。日本政府还考虑将该补助延长至明年3月底 。
久富观光公司是一家拥有90多名员工的中小旅行社 。该公司总经理原田优美对本报采访人员表示，公司今年3、4月营业额只有往年一两成，5月开始甚至没有营业收入，但公司没有裁撤一名员工 。这几天，公司收到了政府发放的雇用调整补贴，但由于每月还要为员工缴纳数额不小的社保费用，压力仍然不小 。
日本政府与企业还在积极探索实践“共享用工”模式 。在受疫情影响较大的日本旅游行业，大批员工处于待业状态 。时值农作物收获季，许多农场却面临“用工荒” 。北海道经济产业局牵线搭桥，让赋闲的旅游业从业人员参与农业生产 。新用工单位按工作时间支付工资，待原企业工作恢复后，员工再返回原岗位继续工作 。截至7月31日，北海道共有26家企业实行该制度 。
有日本学者和媒体认为，稳就业还应着眼长远 。日本庆应大学教授土居丈朗指出，雇用调整补贴政策可以防止目前出现大量失业者，但一些企业发展前景不容乐观，如果这类企业在补助金停止发放后破产，员工仍不可避免失业 。因此，日本政府应重视创造新的就业岗位，引导劳动力向就业规模扩大的领域转移 。《日本经济新闻》近日刊发社论称，考虑到财政负担，资金补贴方式具有局限性 。帮助失业者提高就业能力尤为重要，政府应加大职业培训力度，培养更多信息技术等新兴行业人才 。
(本报东京电)


推荐阅读


上一篇：「新浪科技」慧与第三财季营收68亿美元 同比扭亏为盈新浪科技2020-08-26 04:50:310阅

下一篇：海外网|香港现全球首例\＂二次感染\＂病例 港大：具传染性