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深圳|深圳：乘着教育的翅膀腾飞

_原题为 深圳：乘着教育的翅膀腾飞
轰隆巨响 ， 硝烟腾起 ， 深圳蛇口工业区“开山第一炮”如同春雷 ， 吹响深圳经济特区破路前行号角 。 《纽约时报》当时惊叹：“中国大变革的指针正轰然鸣响 。 ”
蛇口工业区是中国改革开放第一支“试管” 。 站在蛇口滩涂的建设工地上 ， 蛇口工业区创始人袁庚的话掷地有声：“再苦不能苦孩子！”育才学校校舍是蛇口最先矗立的楼房 ， 当时蛇口指挥部还设在简陋的工棚里 。 1980年8月26日 ， 深圳特区成立 。 40年来 ， 保障教育优先发展一以贯之 。 近5年 ， 深圳财政性教育投入2800亿元 ， 年均增长20% ， 总量、增幅均居全省第一 。
蛇口建设者最先将最好的建筑给了学校 ， 也把敢为天下先的蛇口精神火炬传给了教育 。 育才集团作为深圳经济特区兴办的首个全学段教育集团 ， 勇于“吃螃蟹” ， 成为首所对外开放企业子弟学校、最早开设“课程超市”的学校、首家成立党委的集团化学校 。
40年来 ， 深圳教育奋勇向前、勇立潮头 ， 完成了从农村教育到城市教育 ， 再到现代化教育的历史性跨越 ， 助推深圳从追赶时代到引领时代 。 过往成就因何而得？未来道路如何开拓？答案就是改革、开放、创新 。 深圳教育解放思想、敢闯敢试 ， 勇当试验平台 ， 向改革要动力、要发展；深圳教育开放交流、开门办学 ， 作为重要窗口 ， 以开放引资源、聚合力；深圳教育先行先试、创新引领 ， 敢做探路先锋 ， 凭创新谋未来、当示范 。
从敢闯敢试到善行善治的改革先锋
1981年 ， 深圳福田区红岭中学一座7000多平方米的大楼从设计图纸到大楼封顶 ， 仅用不到两个月 。 该校提前3个月完工 ， 成为深圳经济特区成立后第一所建成的公办中学 。 一位内地大学校长在参观时深有感触：“我校1万平方米的图书馆盖了整整10年 ， 这里10万平方米的校舍用了不到半年 ， 真是天壤之别啊！”
“如果传统路径无法解决困难 ， 有人可能就放弃了 。 但深圳人上下而求索 ， 左右寻突破 ， 有一点希望就去争取、尝试 。 正因如此 ， 深圳才能用足用好国家给的政策红利 ， 把一个个不可能变成了可能 。 ”深圳市委教育工委书记、市教育局局长陈秋明介绍说 ， 唯改革者破路领航 ， 深圳教育敢闯敢试 ， 学前教育、基础教育历经普及、规范、优质均衡等发展阶段 ， 高教、职教、特教相继实现从无到有、从有到优的跨越 。
深圳特区成立后 ， 数以十万计怀揣梦想的人奔涌而来 。 而深圳教育底子薄弱 ， 1979年 ， 深圳普通中学、小学分别只有24所、238所 。 随着适龄儿童骤增 ， 学位供不应求 ， 一些学生只得挤在走廊听课 。 那时 ， 深圳经济已冲上“引进外资、实行市场经济为主”发展快车道 ， 而教育仍以计划机制为主 。 新建学校迫在眉睫 ， 而按传统的计划机制 ， 三五年也未必能完成浩大的学校基建工程 。 深圳大学原校长章必功曾将市场经济的深圳经济、计划经济的深圳教育 ， 分别比作“火车”“马车” 。 马车追着火车赶 ， 但差距越拉越大 。
【深圳|深圳：乘着教育的翅膀腾飞】教育如何在市场与计划之中求得更优方案？1983年初春 ， 深圳主要领导要求打破学校基建旧机制 ， 探索实施规划、选址、征地、搬迁、设计、施工六统一的新机制 。 6个月 ， 深圳建成12所中小学 。 深圳还直面教育在结构等六方面与经济社会发展需求不适应问题 ， 明确教育必须与特区经济同步发展 。
一道铁丝网曾将深圳分为经济特区和宝安县 。 上世纪80年代 ， 宝安县中小学80%的校舍是松杂木结构 。 1984年 ， 宝安小学、初中毕业生升学率分别为65.9%、34.6% 。 光靠县级政府统包统管的管理体制 ， 短期内难以破解教育基础薄弱问题 。 上世纪80年代中后期 ， 深圳等全国很多地区陷入教育经费不足、乡村教育薄弱、教师待遇不高等发展困境 。 变则通 。 宝安县向改革要发展 ， 探索出分级办学、分级管理 ， 很快形成县、镇、村等多方集资办教育的新局面 。 全县教育经费增长了2.6倍 ， 80%的中小学校舍从砖瓦平房改建为新楼房 。
在实现农村教育向城市教育的转型后 ， 上世纪90年代 ， 深圳提出并践行“教育适度超前发展” ， 努力做到教育发展优先规划、教育投入优先安排、学校用地优先保障、教育人才优先引进、教师待遇优先落实等“六个优先” 。 深圳市龙岗区龙城高中校长马锐雄当时作为来深工作的大学毕业生 ， 就受惠于教师工资翻番、教师申请住房加分等优惠政策 。 爱才聚才、人尽其才 ， 深圳“科教兴市”“人才强市”战略开花结果 ， 创建教育强市、促进教育现代化驶上快车道 。 2004年 ， 深圳教育创造了第一个教育强镇、第一个教育强区、第一个教育强市等全省5个第一 。
进入新世纪后 ， 由于镇街、村居财力不同 ， 投入不均影响了教育均衡发展 。 自2005年以来 ， 深圳紧紧抓住教育公平、特色发展等关键词 ， 改革基础教育投入、管理体制 ， 努力办好每一所学校、教好每一个学生 。 龙岗等区逐步实现了全区学校教育投入、设备配置、师资配备等“五统一” ， 全市义务教育公办学校标准化率很快达到100% ， 教育一体化发展水平不断提升 。 深圳还改造升级原村办小学 ， 全市63%的义务教育学位提供给非本市户籍学生 。 深圳教育正视最弱处、改在最难处 ， 学位攻坚战取得重大突破 ， 如今中小学、幼儿园数量比特区成立之初增长了801% 。


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