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四川发布古叙煤电石屏一矿“10·26”顶板事故调查报告( 八 )


12．周仕华 ， 中共党员 ， 古叙煤田公司采掘副总工程师兼生产技术部部长、地测防治水副总工程师 。 督促石屏一矿研究矿压规律、优化劳动组织、管控事故风险不力 。 违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条的规定 ， 应对此次事故负重要责任 。 依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部、国家安监总局令第11号）第十二条的规定 ， 建议给予行政记过处分 。
13．黄伟 ， 中共党员 ， 古叙煤田公司安全监督管理局副局长（主持工作） 。 落实煤矿安全监管措施不到位 ， 组织开展煤矿安全专项整治不深入 ， 对石屏一矿安全风险分级管控和隐患排查治理工作检查督促不够 。 违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条的规定 ， 应对此次事故负重要责任 。 依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部、国家安监总局令第11号）第十二条的规定 ， 建议给予行政记过处分 。
14．李祥久 ， 中共党员 ， 古叙煤田公司分管生产副总经理 。 未有效督促石屏一矿优化劳动组织和应对事故工作面客观条件变化 ， 对事故工作面停采时间过长、反复处理“压死”支架过程中加速顶板离层等事故风险失察 。 违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条的规定 ， 应对此次事故负重要责任 。 依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部、国家安监总局令第11号）第十二条的规定 ， 建议给予行政警告处分 。
15．赵文清 ， 中共党员 ， 古叙煤田公司分管安全副总经理 。 督促落实煤矿安全监管措施不够 ， 推动煤矿安全专项整治不力 ， 对石屏一矿在安全风险分级管控和隐患排查治理工作中存在的问题失察 。 违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条的规定 ， 应对此次事故负重要责任 。 依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部、国家安监总局令第11号）第十二条的规定 ， 建议给予行政警告处分 。
16．谭友定 ， 古叙煤田公司总经理、党委副书记 ， 兼任四川煤气化公司副总经理 。 安全投入保障不力 ， 对公司安全生产职能部门和石屏一矿安全生产工作督促、检查指导不力 。 违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条的规定 ， 应对此次事故负重要领导责任 。 依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部、国家安监总局令第11号）第十二条的规定 ， 建议给予行政警告处分 。
17．许开华 ， 古叙煤田公司董事长、党委书记 。 安全投入保障不力 ， 人才储备工作存在差距 ， 对古叙煤田公司及石屏一矿安全生产管理人员履职督促、检查不够 。 违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条的规定 ， 应对此次事故负重要领导责任 。 依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部、国家安监总局令第11号）第十二条的规定 ， 建议给予行政警告处分 。
（二）对有关责任单位的处理建议
1．石屏一矿 ， 应对此次事故负主体责任 。 依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》第十五条的规定 ， 建议处罚款70万元 。
根据《国家安全监管总局关于印发〈对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法〉的通知》（安监总办〔2017〕49号）的规定 ， 建议将石屏一矿纳入联合惩戒对象 。
根据《四川省安全监管局 四川煤监局关于印发〈四川省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则（试行）〉的通知》（川安监〔2017〕28号）的规定 ， 建议由安全生产标准化主管部门撤销石屏一矿安全生产标准化等级 。
2．建议责成四川煤气化公司和古叙煤田公司分别向泸州市国资委写出深刻书面检查 。
3．建议责成泸州市国资委向泸州市委市政府写出深刻书面检查 。
六、事故防范及整改措施建议
（一）石屏一矿要切实加强地质保障工作 ， 优化采掘布置


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