“不浪费考分”就好吗？——教育评价改革剑指“五唯”( 三 ) 教育评价|评价导向|教育公平|教育考试|

　　顾明远高度评价《总体方案》提出的“ 增值评价”的概念，认为这种评价尊重学生天赋、环境的差异性，看重学生发展水平的纵向比较，视进步为增值，重在正面激励。顾明远强调，《总体方案》提出的“增值评价”同样适用于学校和教师，要从发展中看学校和教师的进步。

　　对于教育评价的多元功能，如诊断、评优、选拔等，顾明远认为主要功能应是诊断性的，即检查教育教学中的成绩和问题，提高教育质量。因此，要把中考、高考为代表的结果评价与综合评价结合起来。在他看来，结果评价、过程评价、增值评价和综合评价组成教育评价体系，要辩证看待它们之间的关系。

　　实践摸索初见成效

　　近年来，有关方面在实践层面积极推进教育评价改革，做了大量工作，取得初步成效。其中高考综合改革引人注目。

　　普通高校逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制；推行职业院校分类招考和注册入学，一些报考高职院校的学生可不参加高考，由学校依据其高中学业水平考试成绩和职业倾向性测试成绩录取。

　　今年推出的“强基计划” ，将考生高考成绩、高校综合考核结果及综合素质评价情况等按比例合成考生综合成绩，就是沿着教育评价机制创新方向迈出的可喜一步。

　　此外，在小升初、中考方面，各地探索义务教育阶段免试就近入学的多种实现形式；健全初中学业水平考试和综合素质评价制度，鼓励各地积极探索以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生方式；完善优质高中招生名额合理分配到区域内初中的办法；中等职业学校以初中学业水平考试成绩为依据，实行注册入学。

　　今年初，对教师的评价标准迎来重磅政策。《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》印发实施，规定不把SCI论文相关指标作为职称(职务)评聘的直接依据以及作为人员聘用的前置条件，解除SCI论文相关指标与资源配置和绩效奖励的直接挂钩关系。破除“唯论文”对于促进教师安心教学，遏制论文腐败乱象具有重要意义。

　　值得一提的是，一些地方在增值评价方面进行了尝试。比如，内蒙古包头市于2017年秋启动实施普通高中增值评价项目。在进行评估时发现，一所高中的高考成绩虽然低于全市平均水平，但学生学习适应能力、师生关系、同伴关系、品德行为等优于全市。