股票|深圳这个会,周末“刷屏”资本圈!
8月22日举行的2020中国上市公司论坛上 , 围绕持续提高上市公司质量和从严打击上市公司违法行为 , 证监会上市公司监管部副主任刘连起和证监会稽查局副局长孙金亮分别作了主题报告 。 深交所副总经理李鸣钟和上交所副总经理刘逖分别就创业板和科创板的改革运行情况做了主题发言 。
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刘连起表示 , 目前上市公司重点风险化解成效显著 。 大股东高比例股票质押风险有序化解 , 占用担保清理查处力度加大 , 并遏制三高井购缓释商誉风险 。 刘连起表示 , 上市公司要抢抓机遇提高自身质量 , 建议规范运作 , 依法披露 , 给投资者一个真实的上市公司;稳健经营 , 专注主业 , 自觉远离市场乱象;以自身发展带动带动产业链升级 , 服务地方经济;同时加大创新研发 , 服务国家战略 。
依法从重从快从严查处违法行为是夯实市场基础的重要保障 , 孙金亮表示 , 守法合规经营是上市公司不可逾越的底线 , 也是上市公司持续健康发展的基础条件;执法的目的不仅在于惩治当事人 , 更在于震慑潜在的违法者 , 形成市场主体普遍守法的良好生态;同时 , 公众投资是证券市场的“血液”,投资者信心是市场发展的元气 , 保护投资者合法权益和信心是市场发展之本 。
优化退市标准
2019年11月 , 中国证监会在系统内印发《推动提高上市公司质量行动计划》 , 围绕提高信息披露有效性 。 增强上市公司治理规范性 , 助力转型升级 , 化解风险隐患、提升监管有效性、优化发展生态等方面 , 部署了具体任务 , 并且明确任务分工和完成时间 。
近年来 , 各项任务稳步推进、按期完成 , 合理共识逐渐形成 , 制度生态逐步完善 , 风验问题稳妥应对 。 刘连起表示 , 推动提高上市公司质量行动计划的实施 , 提升信息披露有效性 , 推动公司治理规范化;优化增量、改革存量、转换动能 , 助力转型升级;解决突出问题 , 建立健全长效机制 , 化解系统性风险隐患;综合运用分类监管、科技监管 , 提升监管有效性;优化发展、中介、舆论、文化四个生态形成全社会合力 。
新《证券法》明确全面推行、分布实施证券发行注册制 。 刘连起表示 , 目前 , 科创板制度规则逐步完善 , 创业板改革井试点注册制主要制度规则已正式发布 。 资本市场对新业态、新模式企业包容性进一步增强 。 同时 , 新《证券法》新增信息披露专章 , 强化信息披露原则要求:完善重大事件临时报告制度:夯实董监高、控股股东、实际控制人“关键少数”的责任;扩大信息披露主体范围 。
与此同时 , 科创板创业板退市制度改革落实 , 市场优胜劣汰作用进一步发挥 。 首先优化退市标准 , 组合类财务指标取代单一的连续亏损退市指标 , 增加市值退市指标 , 增加信息披露或规范运作存在重大缺陷的退市指标 。
其次 , 简化退市程序 , 取消暂停上市和恢复上市环节;取消交易类退市整理期 , 优化退市整理期交易机制和重大违法退市停复牌机制;明确科创板、创业板退市后再次申请上市的相关流程 。
再次 , 加强退市监管 , 对恶意规避退市的严厉打击 , 对欺诈发行的一退到底;督促中介机构勤勉尽责 , 切实履行好资本市场看门人责任 。
最后拓宽退出渠道 , 积极推动主动退市、依法依规支持一批符合条件的上市公司通过并购重组、破产重整化解存量风险 , 促进“僵尸企业”“空壳公司”出清 。
刘连起表示 , 目前上市公司重点风险化解成效显著 。 首先 , 大股东高比例股票质押风险有序化解 。 发布上市公司股票质押公告格式和《征求公司风险控制指标计算标准规定》等文件 , 严控场内增量 , 分类施策 , 多措并举 , 逐步压降存量 。 其次 , 占用担保清理查处力度加大 , 持续强化监管 , 督促“清欠解保” , 大力查处违法违规行为 。 最后 , 遏制三高井购缓释商誉风险 。 严把审核关 , 强化对并购标的估值约束、明确监管导向 。,
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