国际局势,伊核协议|单方退出伊核协议的美国，还有资格要求恢复联合国对伊朗制裁？
东方网·纵相新闻 实习生 马清怡 采访人员 单珊
当地时间8月19日 ， 美国总统特朗普宣布 ， 美国将在20日要求联合国重新实施对伊朗的所有制裁 。
此前 ， 美国提出延长联合国对伊武器禁运的决议草案13日至14日在安理会接受书面表决 ， 但未获通过 。之后 ， 特朗普就曾表态 ， 美国将寻求通过联合国快速恢复对伊制裁 。
特朗普在当天白宫采访人员会上说 ， 他已指示国务卿蓬佩奥向安理会通知美方的这一决定 ， 声称美国作为伊朗核问题全面协议的最初参与者 ， 有权恢复联合国对伊制裁以阻止其发展核武器 。
他也再次抨击 ， 伊核协议是奥巴马政府外交政策的失败 ， 并称该协议是“灾难性”的 。
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（图说：特朗普在白宫采访人员会上发言 图源/AP）
随后 ， 蓬佩奥于20日以伊朗严重违反了2015年的伊核协议为由 ， 向联合国安理会主席提交了这份通知 。
【国际局势,伊核协议|单方退出伊核协议的美国，还有资格要求恢复联合国对伊朗制裁？】“美国绝不会允许世界上最大的恐怖主义赞助国自由买卖飞机 ， 坦克 ， 导弹和其他种类的常规武器……（或拥有核武器） 。”蓬佩奥在联合国新闻发布会上说 。
另外他指出 ， 美国将延长对伊朗原定于10月18日到期的武器禁运 ， 并禁止其进行弹道导弹试验和核材料 。
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（图说：美国国务卿蓬佩奥 图源/AP）
但是 ， 这一举措依旧遭到了多国的反对 。
矛盾的源头何在？
美国坚持认 ， 根据安理会批准该协议的决议 ， 它保留作为最初成员恢复制裁的权利 。
2015年 ， 美国、英国、法国、中国、俄罗斯、德国与伊朗签署《联合全面行动计划》（JCPOA ， 即伊核协议） ， 规定以伊朗放弃核武研发为条件 ， 取消联合国对伊制裁 。
“立即恢复”条款是伊核协议的一部分 ， 即如果任一缔约国发现伊朗严重违反协议内容 ， 都有权向联合国安理会投诉 。接到投诉后 ， 安理会必须在30天内通过免除对伊制裁的新决议 。
在此期间 ， 发起投诉的国家若对新决议动用否决权 ， 就会启动“立即恢复”条款 ， 快速恢复所有制裁措施 。
美国政府甚至公开表示 ， 会动用常任理事国的否决权 ， 强行“叫停”免除制裁 。
另外 ， 拒绝制裁伊朗的国家将被美国视为“违反符合联合国决议的行为” ， 也将面临来自美国的制裁 。
然而 ， 美国2018年就单方面地退出了伊核协议 。恢复对伊朗非法单边制裁 ， 实际上是违反了全面协议和安理会第2231号决议 。简单来说 ， 美国已经丧失了协议参与方的资格 。
欧洲外交官：美国在与全世界作对
美国坚持它可以授权“立即恢复”的主张 ， 已经被安理会15个成员国中几乎所有其他成员国拒绝了 。
参与伊核协议的英国、法国、德国方面回应称 ， 美国退出了伊朗的核协议 ， 无权要求联合国对伊朗实行“恢复”制裁 。再者 ， 他们无法支持美国要求联合国对伊朗实施制裁的要求 ， “因为这与我们目前支持全面协议的努力不相容 。”
有欧洲外交官形容美国的举动是“与全世界作对” 。
与此同时 ， 伊朗外交部长扎里夫在当地时间20日同联合国主席古特雷斯通话中表示 ， 安理会必须抵抗美国的要求 。
扎里夫说：“这将把国际法置于危险境地 ， 给国际机制带来破坏 ， 并损害安理会的信誉 。”
俄罗斯也持反对意见 ， 外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫称 ， 美国这一举动这是“荒谬的” ， 美国政府没有这样做的法律依据 。
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