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农村改革|余江宅改 改出乡村活力（经济聚焦）( 三 )


——宅基地权益盘活流转 ， 增加了农民收入 。
通过有偿使用、有偿退出、流转、出租、增减挂钩、农房抵押贷款 ， 宅基地资产得到盘活利用 ， 乡村沉睡资产要素得到激活 ， 农民收入有所增加 。
在邓埠镇西坂村 ， 村民王水菊说：“宅改集约利用了村里的土地 ， 村民用房子抵押贷款发展产业 ， 日子越来越好 。 ”在马荃镇岩前倪家村 ， 村民倪和平说：“村民使用闲置农房和闲置宅基地改造成民宿 ， 不少人都吃上了旅游饭 。 ”
来到锦江镇铁山村上陈村民小组经济合作社 ， 董事长陈细水说：“集体将村民的超标宅基地收回 ， 再出让给本村水产养殖企业 ， 保障了小微企业用地 ， 增加了集体收入 。 ”
截至目前 ， 余江区退出宅基地共41180宗、面积4946亩 ， 村集体收回的宅基地可满足未来10—15年村民建房需求 。 在保障村民宅基地使用的前提下 ， 通过“增减挂钩”复垦1258亩 ， 流转宅基地1132宗 ， 面积14.72公顷 。 另外 ， 收取有偿使用费1144万元 ， 发放农民住房财产权抵押贷款5251万元 。
苏建军说：“宅改给农业农村发展带来了活力 ， 一村一品庭院经济、休闲农业、观光旅游业态在培育 ， 农村一二三产业融合发展 ， 农民就业创业成为新潮流 ， 农民实际收入不断增长 。 ”
清华大学中国农村研究院副院长张红宇表示 ， 余江通过宅改 ， 一改促“六化” ， 推进了农业发展现代化、基础设施标准化、公共服务均等化、村庄面貌亮丽化、转移人口市民化、村庄治理规范化 ， 农村宅改成为推进乡村振兴重要推动力 。
《 人民日报 》（ 2020年08月20日 10 版）



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