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|青岛“黄金20条”实现“精准滴灌”促产业转型升级( 二 )


中国移动通信集团山东有限公司青岛分公司政企客户部副总经理高波表示:“目前,中国移动在5G+工业互联网领域已经实现了诸如海尔5G智能工厂、青岛港5G无人码头、山东黄金5G智能矿井等多场景的应用 。措施中针对5G的精准施策,将进一步加快5G在工业互联网全链条领域的布局,可以说对5G的应用发展是一个重大的利好 。”
同样扮演了重要角色的新兴技术还有人工智能 。事实上,人工智能的价值并不在于其本身,而在于其与各行各业的结合与赋能 。省委常委、市委书记王清宪曾提出,要努力推动青岛快速成为我国人工智能应用场景最集中、最齐全的城市,打造中国人工智能科技服务产业高地 。
2019年,青岛杀入人工智能赛道,全力发起了“高端制造业+人工智能”攻势,规划了“7+N”重点领域攻坚战,发挥人工智能的头雁效应,加快构建智慧型先进制造业体系 。而此次措施也特别提出,要提高关键共性技术的攻击能力,支持工业互联网领域科技成果与产业、需求对接,参照支持新兴技术领域实验室、工程中心、技术中心扶持政策,建设5G、人工智能等领域综合创新的载体；同时,也支持驻青高校布局人工智能,建设工业互联网学院、研究院,以及相应的人才实训基地,精准解决场景清单中的人才需求 。
政策资金精准滴灌
向示范企业或项目倾斜
在过去,政府的扶持政策常常停留在“给钱给地”的层面,可以说是“大水漫灌”式的经济刺激,带来的结果往往是低洼处得到较大补给,高处却很难蓄水,这会使得需要发展的产业较少得到或得不到资金支持,不符合当前促进工业互联网高质量发展的初衷 。
如今,政府已经从过去的给优惠,转变为给机会、给舞台,从而激发企业、市场的内生动力,真正让政策养分滋养到工业互联网领域 。从资金的“大水漫灌”到“精准滴灌”,不仅要精准滴灌到中小企业,更要向起到示范作用的标杆企业或项目进行倾斜,让高处的也能够得到补给,强者愈强,才能带动整个工业互联网生态的茁壮成长 。
在最新发布的措施中,明确了财政资金将重点向场景示范应用倾斜,倾斜的对象,既包括此前已经发布的“工业赋能”场景清单,也包括即将遴选出的“未来城市”场景清单 。列入场景清单的项目,将优先享受工业互联网的相关扶持政策 。此外,对于智能软硬件投资500万元以上的5G、人工智能应用园区,还将分别开展年度“十佳场景示范”评选活动,对评选出的十佳场景,按照智能软硬件投资额的10%,给予项目申报主体一次性奖励,最高不超过200万元 。
任何一项事业的成功,仅仅依靠行政手段扶持是远远不够的,只有激发市场的内生动力才能让发展拥有持续的活力 。青岛市工信局工业互联网处处长周林说,市级工业互联网重点项目库的建造,更侧重于对财政资金“拨改投”改革的探索,对入库的重点项目,可按照不高于被投企业总股本的50%来实行股权投资,从而由政府兜底分散风险,构建财政资金激励引导产业转型发展的长效机制,发挥政府引导基金杠杆作用,促进资本、技术和项目在本市加快集聚 。
此外,在此次最新出台的措施中,还旗帜鲜明地鼓励扶持各类平台 。明确提出了对纳入市工业互联网平台服务商名录、年度服务本地企业50家以上且该部分服务收入不低于1000万元的企业,按该部分服务收入的20%进行奖补,单个平台服务商年度补助最高不超过500万元 。
青岛市委党校副教授陈超贤指出:“工业互联网的核心是工业互联网平台,它是工业互联网的‘操作系统’,也是制造业新生态竞争的核心,此次措施着力推动龙头企业发挥标杆作用,助力其打造国际领先的工业互联网平台,可以说是抓住了工业互联网发展的关键；不仅如此,新措施的资金扶持,无论从奖补的力度,还是从政策工具的多元化、精准化以及创新性方面来说都极具优势,有助于多维度精准建设工业互联网全链条体系 。”


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