广州农商银行:创新扶贫长效模式
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广州农商银行扶贫农场的胜利村蔬菜种植大棚 。
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【广州农商银行:创新扶贫长效模式】贫困户吴凤连在放牛 , 最高峰时期养殖了15头牛 。
金融扶贫攻坚进行时
专题文、图:林晓丽
“今年虽然遇上了新冠肺炎疫情 , 但我们公司和工人收入都涨了 。 ”粤旺农业集团有限公司清远山塘基地负责人刘飞算了一笔账:4月份 , 他给在大棚种植基地务工的贫困户发放的平均工资达到了3800元 , 比正常情况下增长了26.7% 。
这得益于广州农商银行扶贫工作队在防疫物资上的支援 , 位于清远市清新区山塘镇胜利村的大棚种植基地在今年大年初四就已经顺利复工 。 经过20多名农户、贫困户的辛勤劳作 , 大棚种植基地的西红柿取得了可喜丰收 , 仅半个月就实现了近20万斤的采摘 。
不止这一条村 。 2016年起广州农商银行向清远市清新区塘湾村、胜利村、山塘村3条贫困村派驻了6名驻村干部 , 包括第一书记兼扶贫工作队队长3名、驻村工作队员3名 。 今年疫情暴发后 , 扶贫工作队一手抓防控保安全 , 一手稳生产促销售 , 让贫困户的生活不仅没有受到疫情的冲击和影响 , 反而让很多人抓住机遇实现了收入的增加 。
战疫情 , 助产业扶贫项目抢抓农时早复工
进入6月下旬 , 53岁的张连好已经将承包的蔬菜大棚里的西红柿收割完毕 , 接下来将种苦瓜 。 作为家庭唯一劳力的她 , 瘦弱的肩膀多年来一直承受着生活的重担 。 “以前给私人企业打工 , 离家远 , 一个月工资也才两千多元 。 ”2017年 , 张连好来到种植基地上班 , 随后又承包了3亩大棚 。
在基地 , 干一天的活 , 就有100元的固定工资 。 而承包的大棚因为效益好 , 去年年底 , 张连好又额外分得了2000多元的绩效奖励 。 三年以来 , 不仅家庭收入增加了 , 上大学的儿子也顺利地于去年毕业并在广州找到了工作 , 为家里减轻了经济负担 。
“疫情暴发后 , 人们对吃的需求不会中断 。 粤旺集团的蔬菜比较优质 , 销售量反增 , 工人们很早就进入加班状态 。 ”广州农商银行驻胜利村第一书记、扶贫工作队队长骆永康介绍 , 针对这种情况 , 工作队第一时间向基地赠送了体温计和口罩 。 在疫情还处于暴发期时 , 工作队联合村委 , 每天都要过来和粤旺集团一起进行风险排查 , 为节后复工复产做好安全防控 。 在很多生产领域处于停工停产状态时 , 胜利村的100亩大棚通过及时抢收将产品卖到脱销 。
“2017年的时候 , 我们就在思考 , 什么样的扶贫模式才能带动贫困村长期脱贫?那就是产业帮扶 。 ”骆永康表示 , 于是 , 广州农商银行利用客户优势 , 引入多家有实力的企业过来考察 , 最终在40多家企业中优中择优 , 选定了农业龙头企业粤旺集团 , 投资逾1800万元开展100亩大棚种植产业帮扶项目 , 逐步探索“农业龙头企业+基地+农户”的扶贫创新模式 。
去年 , 该行又追加贷款3000万元 , 支持粤旺集团在塘湾村、山塘村建设302亩大棚种植基地 , 同时利用其技术和销售渠道 , 支持贫困户利用自有土地开展蔬菜种植达6.5亩 。
而由于受到疫情影响 , 山塘村、塘湾村的大棚种植基地还在建设期 , 不过 , 经广州农商银行多方协调沟通 , 3月下旬也正式复工复产 。
目前 , 山塘村的10个大棚种植基地已基本完成 。 进入炎热的夏季 , 田里种的台湾巨人芋已经蹿起了半人多高 。 据广州农商银行驻山塘村第一书记、扶贫工作队队长李文杰介绍 , 在基地的务工人员中 , 不乏一些智力残疾的贫困户 。 勤劳肯干的性格让他们在这里找到了工作岗位 , 也为家里带来了稳定收入 。
而在塘湾村 , 种植基地的100亩水稻已经育种 , 10个无土种植大棚正在紧锣密鼓的建设中 。
目前 , 三个村的大棚种植基地规模累计已达402亩 , 每年带动土地流转1200元/亩 , 提高了贫困户收入 , 也壮大了村集体经济 , 大棚种植产业项目累计带来土地流转收入和分红收入113.78万元 。
勤走访 , “一户一策”精准扶贫见成效
据悉 , 待三个村的种植基地全部运行后 , 预计可吸纳务工和承包户共50人以上 。 但是 , 贫困户的家庭情况各不相同 , 还有很多人无法覆盖在“农业龙头企业+基地+农户”这一扶贫体系下 。 因此 , 广州农商银行驻村工作队按照“一户一策”制定了差异化帮扶措施 , 帮助贫困户开展自主养殖 , 实现脱贫增收 。
2017年 , 塘湾村52岁的吴凤连家里最宝贵的“资产”就是一头水牛 。 精准扶贫驻村工作队过来后 , 经常入户了解情况 。 她想开办养殖场的想法得到了工作队的重视 。 在了解到她确实有这方面的生产经验后 , 驻村工作队申请了4.9万元专项扶贫资金帮她建立水牛养殖场 , 并购买了6头水牛 。 牛长大后卖掉可以买入更多小牛 , 在高峰期 , 吴凤连的养殖场水牛存栏量曾达到15头 , 家庭人均收入从2017年的7678元稳步增长至2019年的11121元 。
让人意料不到的是 , 2019年牛瘟暴发 , 一片阴影又笼罩在吴凤连和家人的头上 。 就在这个关键时刻 , 扶贫工作队帮助她申请了当地免息扶贫小额贷款5万元用于转型和扩大生产 。 目前 , 除水牛外 , 吴凤连又开始养黑山羊、鸡和青头鸭 , 并承包了25亩鱼塘 , 现有养殖桂花鱼吃的麦鲮2000万条 。 刚买回的麦鲮鱼苗 , 只有头发丝那么细 , 当它长到手指粗时 , 就可以出售了 。 “我相信在驻村工作队的帮忙下 , 依靠自己的经验和努力 , 我们的家庭一定会越来越好 , 日子越过越红火!”
全方位 , 决战脱贫攻坚正当时
自2016年新时期精准扶贫精准脱贫工作开展以来,广州农商银行紧密结合各贫困村实际情况,制定三年规划和各年度工作计划,多措并举,创新扶贫模式,积极落实“两不愁、三保障” , 全力推动乡村振兴 。
据了解 , 自结对帮扶以来,6名驻村干部共帮助523名贫困户100%落实危房改造、基本医疗、义务教育和教育补助政策、最低生活保障、养老保险、医疗救助和特困残疾人员照护等政策保障,其中推进90户贫困户完成住房改造 。
“没有帮扶单位 , 我哪有这么好的屋住!”人生波折不断的谢彩颜 , 对驻村工作队有着浓浓的感恩之情 。
谢彩颜1972年出生 , 和丈夫、两个女儿及公公 , 曾一起住在和她年龄一样大的瓦房里 。 “是帮扶单位帮我申请到6万元的扶贫资金 , 才让我们有机会翻旧建新 。 ”
她的小女儿患有腭裂 , 2013年一出生 , 就住进重症室 。 同年9月 , 谢彩颜的丈夫视网膜脱落 。 2017年 , 又因跌倒摔坏了脚 , 从此无法干重活 。 2018年 , 小女儿做手术 , 除了可以报销的部分 , 其他费用都是帮扶单位帮忙解决的 。 “没有他们的帮助 , 我女儿可能现在都做不到手术 。 ”如今 , 7岁的小女儿 , 聪明伶俐 。 “不仅话讲得清楚 , 书读得也不错 。 ”谢彩颜指着墙上贴的奖状 , 开心不已 。
因为孩子还要不定时去广州做复健 , 谢彩颜没办法去大棚种植基地上班 , 只能一边打零工一边种水稻 。 驻村工作队利用2万元财政引导资金 , 帮她建起了家庭榨油作坊 。 现在 , 一直无法出去务工的丈夫也学会了榨油技术 , 家里从此又多了一份经济来源 。 截止到去年 , 谢彩颜的家庭可支配收入已经达到了6万多元 。
就业扶贫、产业扶贫、一户一策……多种形式的扶贫项目和扶贫形式在三个村里落地和推广 。
在广州农商银行及驻村干部的共同努力下 , 贫困村民们正在脱贫摘帽 。 数据显示 , 广州农商银行帮助的3条贫困村 , 去年有劳动力贫困户年人均可支配收入已达14000元以上 , 计划减贫人口100%实现脱贫目标 。
值得注意的是 , 在脱贫攻坚工作全面推进的过程中 , 慢慢地出现了青壮劳动力回流的现象 。 刘飞相信 , 随着待遇的提高 , 越来越多的年轻人会留下来 , 成为村里经济建设的主要参与者 。
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