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Array|热评丨过时霸权的焦虑与泛安全化威胁全球营商环境

本文转自【央视新闻客户端】；
2020年8月7日 ， 美国总统特朗普依据《国际紧急经济权力法》 ， 签署两项行政命令 ， 指称要在45天之后 ， 禁止受美国司法管辖的实体（包括企业以及个人） ， 与TikTok（抖音海外版）的母公司字节跳动 ， 以及WeChat（微信）的母公司腾讯 ， 进行任何交易 。此次行动风格一如本届美国政府惯常的充满不确定性 ， 行政命令中所指的“交易” ， 究竟如何定义？根据行政令第一款第三点（Section1 (c)） ， 将留待45天之后 ， 由商务部长决定 。不过很快 ， 洛杉矶时报采访人员的报道披露 ， 对腾讯公司的禁止令将比较严格地局限于和WeChat相关的部分 ， 不会触及腾讯的游戏业务 。
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通读行政命令全文 ， 以指向TikTok母公司字节跳动的文本为例 ， 其所谓的理据部分 ， 就是将过去两年间美国外国投资审查委员会对TikTok提出的问题全部重新罗列了一遍 ， 只不过将问号改为句号 ， 无视一切已经提交给美方的技术性证据和声明 ， 将美方的揣测与想象 ， 当成正在发生且被现场抓到的证据 。这种行为的性质 ， 一如中国外交部新闻发言人所指出的那样 ， “有关企业按照市场原则和国际规则在美开展商业活动 ， 遵守美国法律法规 。美方借口国家安全 ， 频繁滥用国家力量 ， 无理打压非美国企业 ， 这是赤裸裸的霸凌行径 ， 中方坚决反对 。”
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在作为整体的国家层面上 ， 美国拥有的霸权支柱 ， 无论是科技、军事 ， 还是金融 ， 在面对新冠病毒带来的疫情冲击时 ， 无法发挥其有效作用；从美国领导人的个人需求看 ， 面对2020年选举日期的迫近 ， 必须采取具有充分冲击力和混淆力的行动 ， 确保将选民的注意力决定性地引向所谓“积极”的方向 ， 通过塑造“强硬”的人设 ， 用心理和情感的欺骗式共鸣 ， 来赢得选举所需的支持 。
当这种场景出现时 ， 相当程度上意味着在宏观层面 ， 霸权对自身最终不可逆转的持续衰退的恐惧、因无法有效遏制潜在竞争对手引发的焦虑 ， 以及对运用泛安全化方式制造经贸冲突的政治效果的成瘾性需求 ， 共同促成了与当今时代格格不入的、过时霸权不断重复“自我击败”的语言 。
在此过程中 ， 见证历史的行为体 ， 尤其是那个被历史选定成为下一个最主要中心的行为体 ， 应该更加勇敢 ， 同时也更加谨慎 。最终 ， 无论是时间的流逝 ， 还是实践的发展 ， 都将证明国家只有顺应跨国经济活动的内生规律 ， 以更加积极有效的多方协调与合作 ， 才能对冲过时霸权的单边行动所导致的困扰 。在守稳底线与红线的同时 ， 应将真正的精力聚焦于自身的可持续发展等重大问题上 ， 继续沿着历史前进的正确方向 ， 持续向前 。
【Array|热评丨过时霸权的焦虑与泛安全化威胁全球营商环境】（文丨复旦大学网络空间国际治理研究基地主任 沈逸）


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