短板|政策要览|"全国首个""省内率先" 山东创新举措补短板,干部问责召回有新规定( 二 )
线下全面实施“一窗办结”,一站服务 。统一设置企业开办一站式服务专区,登记注册、税务、公章刻制等单位同步进驻,创造性将商业银行预约开户服务纳入一窗式服务专区,集成服务更加全面 。申请人只需“取一个排号、到一个窗口、交一套材料、采一次信息”,即可完成企业设立登记、公章刻制、银行预约开户、申领发票等事项并联办理,一个窗口领取营业执照、公章、发票等 。
威海在全省率先实行创新平台打分评级机制
据大众日报8月8日报道,威海市产业技术研究院6月28日组织的对全市创新平台的绩效评价,这是威海市首次系统开展该项工作,也是在全省首次“试水”,力求最大限度释放创新平台活力 。据了解,打分评级当天,威海市产业技术研究院从专家咨询委员会中随机确定了评委,通过“网络答辩+实地考察”等形式,对4家创新平台进行了绩效考核评价,其中两家优秀、两家良好 。
根据《威海市产业技术研究院创新平台绩效评价办法》,年度评价结果为“良好”以上等次的,给予一定奖励扶持,结果为“不合格”的,予以退出创新体系,三年内不得再次申请 。此外,对于专项资金支持的项目,威海市也改变以往算总账的方式,由产业技术研究院建立“月调度、季考核”机制,实行全程跟踪管理,切实让专项资金用到刀刃上,最大限度发挥好效果 。
威海市之所以能迈出这“第一步”,得益于“1+4+N”创新体系的搭建 。其最大创新点在于对纳入平台的机构进行绩效考核、动态管理,同时转变以往各平台间单打独斗的状态,建立起平台与平台、平台与企业、平台与部门之间协同机制,实现整个创新体系的纵向贯通、横向联动、资源共享、抱团发展 。
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山东建立失信政府机构相关人员责任追究机制,“新官不理旧账”将被追责
据大众日报8月9日报道,为进一步加强政务诚信建设,省发展改革委等4部门近日印发《关于建立健全失信政府机构相关人员责任追究机制的通知》,对“新官不理旧账”违约毁约行为,依法支持企业的合理诉求,追究政府相关人员责任 。
对“新官不理旧账”违约毁约等政务失信问题,我省自今年下半年开始建立重点调度制度 。纳入重点调度的包括:省工业和信息化厅依据《保障中小企业款项支付条例》确定的失信惩戒名单、人民法院公开发布的失信被执行人、省发展改革委委托第三方机构监测发现的政务失信重大舆情事件等 。
青岛出台政策,14种情形下将被纳入“不胜任工作人员池”
据大众日报8月5日报道,近日,青岛市委组织部、市人社局联合印发《不胜任现职公务员管理办法(试行)》,针对当前机关事业单位工作人员中存在的庸政、怠政、懒政和“末梢梗阻”等突出问题,建立“不胜任工作人员池”,有针对性地进行调学调训、实践锻炼,让广大机关工作人员知敬畏、存戒惧、守底线,大力营造尚实干、善作为、敢担当的良好氛围 。该《办法》自2020年8月1日起施行 。
《办法》依据公务员法及有关规定,将“三化一型”素质能力较差,德、能、勤、绩、廉日常表现不胜任现职问题,细化为14种具体情形 。主要包括:法治观念淡薄,“新官不理旧账”,损害营商环境和政府公信力的;组织力执行力差,工作抓而不紧、抓而不实,长期不落地、不见效的;专业能力不足,找不准工作的“经络”“穴位”,工作长期被动应付的;责任心不强,混日子、拉关系、当“官油子”的;工作摆“官架子”,打官腔,漠视管理服务对象正当诉求,光说不办的;公务员平时考核当期被确定为一般、较差等次的,履职中,因不担当不作为不诚信受到处理的;机关分管领导或内设机构负责人提出“退人”的等 。
《办法》明确“不胜任工作人员池”管理期限一般为3个月,期满综合评估达到岗位要求的,安排合适岗位;综合评估不达标的,一般再延长3个月管理期限 。管理期内不得晋升职务职级,平时考核不得定为好等次 。超过两个管理期的,年度考核原则上确定为基本称职及以下等次,区分不同情形,采取诫勉、调离岗位、免职、降职等方式予以处理 。不胜任现职工作,又不接受其他安排的,按规定予以辞退 。
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