南方都市报|供销社一把手做典型发言4个月后落马，一年来供销贪腐窝案多发( 二 )
中央纪委国家监委官网今年4月刊文《供销合作系统反腐透视》 ， 剖析了供销合作系统腐败根源 。 安徽省纪委监委有关负责人总结了这起窝案有这些共性特点：一是一把手涉案较多 ， 政治问题与经济问题交织；二是利益交织 ， 窝案、串案现象突出；三是权力集中的岗位呈现高风险；四是顶风违纪现象严重 ， 涉案金额大 ， 贪腐手段隐秘；五是违纪违法干部在生活上追求享乐 ， 大多存在生活作风问题 。
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2019年11月21日 ， 浙江省宁波市中级人民法院一审公开开庭审理了蒋旭灿受贿案 。 （资料图片）
“拿点购物卡是‘常态’ ， 帮助别人介绍项目是‘顺水人情’”
梳理发现 ， 供销合作社主要通过干部人事任免、资金使用及重大事项决策对下属企业进行管理 ， 而这些环节均有干部因贪腐问题涉案 。
2019年11月21日 ， 浙江省宁波市中级人民法院一审公开开庭审理了蒋旭灿受贿案 。 宁波市组织重要岗位的党员干部旁听庭审 ， 现场开展警示教育 。
“吃点、喝点、拿点购物卡、礼品无所谓 ， 是‘常态’‘小错误’ ， 帮助别人介绍项目是‘顺水人情’ ， 工作不规范是‘创新’‘变通’ 。 ”自2013年调入宁坡市供销合作社担任一把手后 ， 蒋旭灿就开始盯住项目合作开发领域 ， 在重大项目决策上搞“一言堂” 。
如在市供销合作社开发二号桥地块项目过程中 ， 蒋旭灿通过特定关系人介绍 ， 接受他人请托 ， 内定不具备房地产项目开发实力的王某某为项目开发合作对象 。 最终王某某公司仅出资5000万的项目拆迁安置费用 ， 就获得了数亿元房产项目的合作开发权 ， 致使二号桥地块项目开发风险骤增 ， 市供销合作社集体利益严重受损 。
蒋旭灿收受的810余万元贿款中 ， 发生在工程建设领域的占比超过一半 。
宁波市纪委监委有关负责人剖析认为：“供销系统在项目合作对象选择上把关不严 ， 合作以后对项目经营情况、资金使用情况等又监管不力 ， 甘当‘甩手掌柜’ ， 导致投入的资金有去无回 ， 集体资产大量流失 。 此外 ， 供销社改制期集体资产处置风险 ， 主要是下属企业股份改制中 ， 容易出现的低价出让股份、谋取不法利益导致集体资产流失问题 。 内部管理风险 ， 则是下属企业通过空置场所租金、对外借款利息、运输费用收入和产品销售返利等形成的‘小金库’ ， 用途集中在提高员工收入、发放奖励、弥补职工应交的个人所得税等方面 。 ”
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2019年8月23日 ， 北京市供销总社召开全系统“以案为鉴、以案促改”警示教育大会 ， 深刻汲取高守良典型案件教训 。 （资料图片）
大搞“一支笔”“一言堂” ， 涉嫌受贿近1.8亿元
北京市供销合作总社原党委书记、理事长高守良 ， 是供销系统贪腐的典型 。 据北京市纪委监委去年8月通报 ， 高守良涉嫌受贿近1.8亿元人民币 。
据通报 ， 在北京市供销合作总社 ， 高守良大搞“一支笔”“一言堂” ， 俨然把单位变成了自己的“独立王国” 。 高守良担任北京市供销合作总社一把手的这些年 ， 由于其随意决策、独断妄为 ， 总社负债率增长了9倍 。 截至2018年底 ， 负债金额已达182.76亿元 。
除了在常务理事会上搞“一言堂” ， 高守良对待下属更是颐指气使、盛气凌人 。 据北京市供销合作总社一些干部职工介绍 ， 在高守良的批示中经常出现“废物”“白痴”这样的语言 ， 有时他甚至连基本形象都不顾 ， 喝完酒就骂人 。
高守良台上讲党课、倡反腐 ， 台下大肆索贿受贿 ， 对党的领导不以为然；其他班子成员为个人私利 ， 不履行党组织赋予的职能和工作职责 ， 对高守良公然违规的行为既不旗帜鲜明反对 ， 也不向上级党组织反映 ， 有的甚至还刻意迎合 。
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