人民日报社民生周刊|重磅！不得强制农民搬迁上楼！进不进城，农民自己说了算！
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“要充分尊重农民意愿 ， 不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区 ， 不得强制农民搬迁和上楼居住 。 ”
这是今日上午 ， 自然资源部党组成员、国家自然资源副总督察陈尘肇发言的原话 。
7月31日 ， 自然资源部、农业农村部联合下发了《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》 ， 其中明确： 不得强制农民搬迁和上楼居住 。
曾经 ，
进城落户 ，
是多少农民的期盼 ，
现在竟有人不动心？
此前 ，
已有一些地方 ，
花费大量财力推动合村并居 ，
引发社会关注 。
山东合村并居引发争议！ 省长发声：搬不搬群众说了算！
山东合村并居一度闹得沸沸扬扬 。
不少学者撰文指出 ， 山东多地在推进合村并居过程中出现了补偿标准只能被迫接受、大面积拆除农民房子、赶农民上楼等问题 。
6月 ， 时任山东省委副书记、代省长李干杰 ，在调研中指出 ， 农村社区建设要充分尊重农民意愿 ， 搬不搬、建不建 ， 群众说了算 。
合村并居又称合村并点 ， 其形式主要是拆除原有村庄 ， 选址规划建设楼房式社区 。
公开报道显示 ， 这两年山东多地已经在开展合村并居 。
▲山东莱西：合村并居 农民上楼 。 新华社记者 丁洪法 摄
这项工作在山东确有现实需要
山东农村数量多 ， 规模小 ， 布局散 ， 密度高 。 全省行政村数量6.95万个 ， 数量居全国第一 ， 但平均人口仅530人 ， 在全国居倒数第二 。 随着山东县域经济的发展 ， 农村空心村多、老人和留守儿童多 ， 教育、医疗、养老等问题越来越突出 。
实际推行过程中 ， 却出现了诸多问题
在人民网的“领导留言板”页面中 ， 一位来自鲁西南地区的基层人员留言指出了山东合村并居之后的几大问题 。 例如 ， 是否合村没有听取村民意见 ， 信息公开不到位 ， 拆迁之后村民没有得到妥善安置 ， 农民上楼之后种地不便、就业问题也没有得到解决等 。
6月17日 ， 山东举行了介绍打造乡村振兴齐鲁样板有关情况新闻发布会 。
山东省自然资源厅党组书记、厅长李琥在发布会上坦言 ， 山东的农村社区建设具体实施中 ，确实存在个别项目论证不充分、政策宣讲不到位、工作作风不细致、方式方法简单等问题 。
绝不能强制“农民上楼”！
尊重农民意愿并非一句空话 。 要顺应农村产业发展、劳动力转移以及自然资源禀赋等条件 ， 提高农民对关系其切身利益重大事项决策的民主参与度 ， 使合村并居成为自然而然、水到渠成的选择 。
必须防止违背农民意愿 ， 把城市建设的做法照搬到农村 ， 大搞合村并居、撤村并居、集中上楼 。否则 ， 不仅会使村民共同生产、共同生活、共同组织的基础逐渐丧失 ， 也违背了推进乡村振兴和新型城镇化的要义 。
经济日报 乔金亮
进不进城 ， 农民自己说了算！
城市和乡村是一个命运共同体 ， 一些农民不愿“农转非” ， 大可不必纠结 。 即便今后城镇化率提高到70%以上 ， 也还有好几亿人生活在农村 。推进城镇化 ， 不能冷落农村 ， 而实施乡村振兴 ， 也不是要把乡村发展和城市发展对立起来 。重塑新型城乡关系 ， 推动城乡融合发展 ， 为的是让农业成为有奔头的产业 ， 让农民成为有吸引力的职业 ， 让农村成为安居乐业的美丽幸福家园 。
农民进不进城 ， 去哪个城市 ， 应该让农民自主选择 。地方有关部门要做的是 ， 破除妨碍城乡要素自由流动的体制机制壁垒 ， 让人人拥有享受均等公共服务、获得平等发展的机会 。不管是进城 ， 还是留在农村 ， 农民都能过上更幸福、更有奔头的好日子 ， 亿万农民心里咋还能不舒坦！
人民日报 赵永平
今日文件一发 ，
网友纷纷叫好的同时 ，
还有个疑问：
之前已经被迫搬迁上楼的农民怎么办？
期待解决！
出品：民生周刊（ID：msweekly）新媒体事业部
编辑：刘烨烨
责任编辑：王迪
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