董希淼澎湃新闻|政治局会议提货币政策要更加灵活适度、精准导向,怎么理解?

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7月30日 , 中共中央政治局会议要求 , 货币政策要更加灵活适度、精准导向 。
要保持货币供应量和社会融资规模合理增长 , 推动综合融资成本明显下降 。
要确保新增融资重点流向制造业、中小微企业 。
宏观经济政策要加强协调配合 , 促进财政、货币政策与就业、产业、区域等政策形成集成效应 【董希淼澎湃新闻|政治局会议提货币政策要更加灵活适度、精准导向,怎么理解?】
货币政策灵活适度 , 这就要求货币政策根据经济增长、物价变化、外部环境等因素进行相应调整 。
如果经济增长恢复得较好 , 那么前期阶段性的政策退出步伐可以加快一些;反之 , 如果恢复低于预期 , 不但退出步伐可以放缓 , 还可以出台新的政策 。
下一步 , 降准、降息应该仍在货币政策工具箱 , 应适时降低存款基准利率 , 进而推动银行负债成本下行 。
货币政策精准导向 , 要求货币政策在保障流动性合理充裕的同时 , 努力实现“精准滴灌” , 引导流动性更有效率地进入国民经济社会发展的重点领域、薄弱环节 。
重点领域 , 主要是指要加大对制造业的支持 。
制造业是国之根本 , 金融加大对制造业的支持和服务具有重要意义 。
下一步可以探索专门制定针对制造业贷款的制度办法和信贷计划 , 创新制造业贷款考核奖惩机制;通过加大发债、上市等直接融资支持力度 , 帮助企业在获得融资的同时 , 稳定企业杠杆率 。
薄弱环节 , 主要是指加大对中小微企业的支持 。
在经济下行周期 , 叠加新冠肺炎疫情等外部冲击 , 我国实体经济特别是中小企业受到影响较大 , 部分中小微企业生存发展面临问题 。
加大对中小微企业的支持和服务 , 是保市场主体、保居民就业的重要举措 。
应加快落实前期支持中小微企业的各种政策措施 , 确保中小微企业融资获得感明显增强 , 首贷率、续贷率显著提高 。
还要深化金融科技应用 , 大力发展数字普惠金融 , 推广创新互联网贷款等产品和服务 , 提高为中小微企业服务的能力和效率 。
推动综合融资成本明显下降 , 是落实“六稳”“六保”要求的重要举措 , 有助于帮助市场主体渡过难关、恢复生机 , 进而为我国经济保持健康平稳发展奠定基础 。
可以继续实施的措施有:一是在合理范围内适度下调贷款利率 , 降低企业贷款成本;二是用好直达实体经济的货币政策工具 , 直接让利中小企业;三是降低、减免涉企收费 , 降低贷款、发债、上市之外的融资成本;四是继续落实延缓还本付息等政策要求 , 减轻企业当期还款付息压力 。
在许多情况下 , 不同的政策出自不同的部门 , 如果这些部门只是各自独立决策 , 而不能协调配合 , 那么宏观经济政策就不能实现最佳政策目标 。
因此 , 要建立必要的制度和机制 , 加强宏观经济政策统筹协调 , 实现货币政策、财政政策和就业政策、产业政策、区域政策协同发力、综合施策 , 形成集成效应 , 共同面对疫情冲击、经济周期及外部不确定性等多重挑战 , 最大限度减少各种不利影响 , 保持经济和社会健康平稳发展 。
(作者董希淼系新网银行首席研究员、中关村互联网金融研究院首席研究员)


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