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调解员|重庆搭建“三调对接”机制 铺筑人民调解“高速路”( 二 )


据摸排 ， 2018年7月以来 ， 重庆各区县司法局及司法所承接陈年老案增至494件 ， 现已成功化解451件 ， 化解率91% ， 其中 ， 土地流转、征地拆迁等领域纠纷占60%以上 ， 涉及百人以上案件29件；时间跨度5年以上101件 ， 10年以上15件 。
重庆市司法局相关负责人介绍 ， 截至目前 ， 重庆38个区县司法局、3个经济技术开发区与信访部门联合制定出台了“访调对接”实施方案 ， 建立信访事项调解组织334个 ， 配备专职调解员421名 。
期间 ， 该市各区县聚焦医疗、道路交通、物业管理、城市管理、劳动争议、征地拆迁、生态环保、工程建设、旅游或消费、商会等10个重点领域 ， 化解了一大批行业领域的矛盾纠纷老大难问题 。
架起供给侧改革“支点”
“整体联动、无缝衔接的‘警调对接’建立后 ， 我们化解矛盾纠纷变得更畅通高效了 。 ”一位基层公安民警说 ， 推进人民调解与公安机关行政调解有效衔接 ， 释放基层公安派出所警力 ， 切实把矛盾纠纷化解在基层 ， 消灭在萌芽状态 ， 推动了公安警务的供给侧改革 。
据统计 ， 截至目前 ， 该市在实有警力20人以上的派出所建立“驻所调解室”339个 ， 配备专职调解员613名；2018年以来 ， “驻所调解室”共接受派出所委托或移送调解纠纷11.3万件 ， 调解成功8.4万件 。
期间 ， “驻所调解室”工作人员还要协助公安派出所 ， 对包括矛盾纠纷当事人在内的不特定群众开展法律法规、依法维权等知识宣讲 ， 给不少一线民警“松了绑”“减了负” ， 实现了“专业的事请专家做、行业的事让行家办”的崭新局面 。
为了增强人民调解工作的内生动力 ， 重庆还积极强化调解员队伍建设 ， 采取推选、聘任等方式 ， 吸纳热心公益事业的离退休法官、检察官、警察和律师等法律工作者以及不同行业的社会志愿者参与人民调解工作 ， 通过政府购买服务的方式发展专职人民调解员队伍 ， 不断完善人民调解员队伍结构 。
据统计 ， 目前 ， 重庆市通过政府购买服务的专职人民调解员达3868名 ， 较2018年增加了2374名 ， 这些人均成了“三调对接”服务的行家里手 。


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