科技日报|国务院力推重磅新政，各地高新区怎么看、怎么干( 二 )
走高质量发展之路
顶端设计方面还差什么？
如果说改革开放塑造了国家高新区前30年的繁荣 ， 那么在新指挥棒下 ， 进一步深化改革 ， 扩大开放是必由之路 。
“要高新区提升高质量 ， 顶端设计方面还差什么？”国务院参事、全球化智库主任王辉耀博士认为 ， “未来高新区要达到国际领先水准就不能闭门造车 ， 要扩大开放 ， 吸引国外创新型科技企业、专项优秀人才；应提升人才质量 ， 建立更多跨国公司研发中心；注重新经济人才的培养 ， 建立大数据、区块链、5G、物联网、AI等专业学院” 。
他表示 ， 综合服务水平是未来高新区升级换代的重要保障 ， 因此优化配套服务不可或缺 。 他的建议是在北京建立自贸区 ， 对标国际水准；同时 ， 建设基于京津冀地区的高新区和自贸区 ， 带动周边高质量发展 。
在高新区中建设自贸区 ， 这不是第一次提出 。
不久前的7月1日 ， 国务院常务会议便提出“要在国家高新区复制推广自贸试验区、国家自主创新示范区等相关改革试点政策 ， 加强创新政策先行先试” 。 深化改革与扩大开放的信号在此次会议上已表达得相当明显 ， 比如会议提出：“要加大国家高新区开放力度 ， 鼓励与国外园区开展多种形式合作 ， 更好融入国际产业链、供应链 。 ”以及“鼓励商业银行在国家高新区设立科技支行 ， 支持开展知识产权质押融资 ， 支持符合条件的国家高新区开发建设主体上市融资 。 ”
可以说 ， 重磅新政之下 ， 国家高新区走上高质量发展之路的信心更足了 。
先行者的新使命
王延斌
以敢于探索、勇于创新的先行者为独特标签的国家高新区有了新的使命 。 按照《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》 ， 国家高新区将肩负起探路创新驱动发展示范区和高质量发展先行区的重任 。
国家高新区显然有担当重任的实力 。 近年来 ， 国家高新区围绕落实国家创新驱动发展战略 ， 在科技成果转移转化、高端人才引进、培育高新技术产业、开展国际化合作等方面施展拳脚 ， 取得了一系列突破 。
而此次深化改革找新路 ， 国务院显然对国家高新区寄予厚望 。
7月1日的国务院常务会定了3件大事 ， 其中之一便是加强创新政策在国家高新区的先行先试 ， 加大开放力度 ， 支持符合条件的国家高新区开发建设主体上市融资 。 十多天后 ， 上述《意见》火速推出 。
高效之下 ， 国家高新区肩负的光荣使命跃然纸上 。
32年来 ， 国家高新区已经成为我国经济发展和区域发展的创新高地、产业高地和人才高地 ， 成为我国改革创新发展的先行区、示范区与核心区;如今 ， 在高质量发展的时代 ， 国家高新区有能力 ， 有底气 ， 更有责任 ， 继续担当先行者重任 ， 为后来者“打个样” 。
但摆在国家高新区面前的路注定不平坦 。
一方面 ， 时下 ， 国内各地都在探索高质量发展之路 ， 或多或少地面临着旧模式日渐老化 ， 新模式尚未成型的难题;另一方面 ， 国家高新区自身也面临着诸如要素成本增加 ， 园区同质化等瓶颈问题 。
真正的高手从来不怵于“硬碰硬” ， 而是敢于主动前行 ， 攻坚克难 。 前32年国家高新区的崛起证明了其是破解外界难题和化解自身瓶颈的高手;同时 ， 促进新旧动能转换是推动高质量发展的关键一环 ， 这又是国家高新区的优势所在 。
发展中的问题需要进一步发展去解决 ， 如何解决?国家高新区是在改革开放中发展起来的 ， 需要进一步改革和扩大开放来化解难题 。 我们也相信国家高新区能够发挥其“敢啃硬骨头”的魄力和“敢为天下先”的精神 ， 大胆先行先试 ， 在思路、胸怀、格局上进一步升级 ， 在发展模式、布局特色、高端优质上积累经验 ， 出色地完成国家赋予的重任 。
我们期待着 。
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