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运营商不能承受之重：英国5G建设将走向何方？

运营商不能承受之重：英国5G建设将走向何方？
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特约作者 | 钱伯彦
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无论是出于对美国政治压力的让步 ， 还是为了确保英国所谓的数字安全 ， 该决定最直接的利益损失者无疑都是英国的各家移动运营商 。

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在打了几个月的太极之后 ， 英国政府最终还是决定全面禁止华为参与该国的5G网络建设 。
据
新华社
报道 ， 英国政府已下令 ， 自明年起所有通信服务商都不得再采购华为设备 ， 而已安装的华为设备也必须在2027年之前全部拆除 。
政府手段强势介入 ， 又会英国的5G前景和行业格局造成什么影响？
运营商不能承受之重

约翰逊政府突然一反今年初“允许在英国5G网络设备中最高占比为35%”的表态 ， 宣布彻底禁用华为 ， 无论是出于对美国政治施压的让步 ， 还是为了确保英国所谓的数字安全 ， 该决定最直接的利益损失者无疑都是英国的各家移动运营商 。
就连数字大臣道登本人也坦承 ， 该禁令将使得英国5G网络建设滞后两至三年 ， 并给各家电信运营商带来约20亿英镑的损失 。 此前牛津经济研究院的调查也显示 ， 驱逐华为将使得英国未来十年的5G部署成本提高9%至29% 。
具体到各市场参与者 ， 当地最大运营商英国电信的首席执行官菲利浦·詹森预计 ， 禁令将造成公司5亿英镑的损失 。 相比之下 ， 沃达丰对于移除华为设备的成本估计则是“数十亿英镑” 。
目前英国国内的移动通信服务商主要有英国电信BT、沃达丰、O2（即西班牙电信英国公司）、EE以及3 UK等 。 这些运营商都在5G接入网和承载网中使用了华为设备 ， 而英国电信则更是在核心网中使用了华为设备 。 这也意味着这家英国最大的移动服务商的设备替换工作将最为艰难 ， 该公司预计产生的5亿英镑额外费用并不切实际 。
而对于底子更薄、财务状况更加严峻的O2公司而言 ， 虽然其接入网中的华为设备占比是各大运营商中最小的 ， 但是额外的设备替换费用以及被迫滞后的5G网络建设进度表都将使公司的运营情况进一步恶化 。 O2在欧洲最大的德国市场目前正因为信号覆盖率不达标而面临着至少3000万欧元的罚款 。
英国咨询公司Assembly Research的研究也指出 ， 全面替换华为5G设备产生的额外费用大约在45亿至68亿英镑之间 ， 远超约翰逊政府预估的20亿英镑 。
彻底弃用华为至少需10年

相比于移动运营商们的钱袋子 ， 英国政府在“脱钩”华为之后更为紧迫的问题则是 ， 如何确保老迈的英国在数字化时代不陷入落后的境地 。
英国虽然在2018年4月先于法德完成了5G频段的拍卖工作 ， 但是其信号覆盖率仍落后于芬兰、瑞典等北欧国家一至两年 。 更令英国5G网络建设蒙上阴影的是 ， 普通民众对于5G建设必要性的认同度并不高 。
在英国新冠疫情爆发之初的4月 ， 由于社交媒体上“5G信号是传播病毒元凶”的阴谋论广为流传 ， 最终导致了利物浦等地多座5G基站被人为纵火破坏 。 英国电信行业协会Mobile UK的数据显示 ， 截至5月 ， 英国境内已有77座移动信号塔遭到焚烧 。
此次禁用华为 ， 无疑将进一步增加英国5G建设的难度 ， 禁令将使得政府和各大移动运营商当下的工作重点从提高5G覆盖率转变为耗费资源且意义不大的设备替换工作 。
除了5G网络 ， 英国电信和沃达丰还警告称 ， 华为禁令甚至还将导致英国无法完成此前制定的2025年千兆宽带目标 。
英国一直以来都在宽带网速问题上落后于大部分发达国家 。 2019年研究公司M-Lab公布的报告显示 ， 英国该年提供的平均宽带下载速度仅为22.37 Mbps ， 位列世界第34位 。 而欧洲第一的瑞典平均下载速度则高达55.18 Mbps 。


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