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国家税务局发通知禁征“过头税费”，“电商补税”被叫停？( 二 )





这次“风险自查提示”所提及的数据分析时间范围是2017年至2019年 ， 也就是说 ， 网店商家要自查3年以来的营收漏报风险 ， 并补缴相应税款 。



2019年1月1日《电商法》正式实行 ， 将税收问题纳入《电商法》范畴 ， 明确了税收范围、缴纳主体等 。 此后 ， 不管是淘宝还是京东上的卖家 ， 都需要依法缴税 。 电商法的实行让税务机关在税务稽查上有了法律依据 。



而此次国家税务总局《关于优化税务执法方式严禁征收“过头税费”的通知》发布 ， 相当于叫停了此前个别地方税务部门向网店推送“风险自查提示” ， 要求企业自查3年以来存在的税务漏报问题并补缴税款的行为 。



以下为通知全文：




国家税务总局


关于优化税务执法方式严禁征收“过头税费”的通知


税总发〔2020〕29号






国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局 ， 国家税务总局驻各地特派员办事处 ， 局内各单位：



为深入贯彻党中央、国务院关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署 ， 认真落实国务院常务会议有关精神 ， 进一步提升政治站位 ， 充分发挥税收职能作用 ， 统筹推进疫情防控和支持经济社会发展 ， 现就优化税务执法方式、严禁征收“过头税费”有关要求进一步强调如下：



【国家税务局发通知禁征“过头税费”，“电商补税”被叫停？】一、坚决防止违规征税收费


各级税务机关要进一步坚持依法规范组织收入原则不动摇 ， 坚决压实主体责任 ， 严禁征收“过头税费”、违规揽税收费以及以清缴补缴为名增加市场主体不合理负担 。 坚决不搞大规模集中清欠、大面积行业检查 ， 坚决禁止采取空转、转引税款等手段虚增收入 。 建立健全税费收入质量监控和分析机制 ， 利用大数据完善分区县、分税种、分时段的收入实时监控体系 ， 对收入畸高畸低等异常情况 ， 及时分析排查 ， 发现违法违规行为一律严肃处理 ， 并建立典型案例通报制度 ， 强化以案示警的作用 。 要积极向地方党委、政府和相关部门汇报 ， 进一步争取对依法依规组织税费收入的支持 ， 避免采取不当的组织收入措施 。 上级税务部门要加强对下级税务部门组织收入工作的监督指导 ， 想方设法帮助其化解征收工作面临的矛盾和压力 。



二、不断改进税收风险管理


健全事前事中事后全流程税收风险管理运行机制 ， 进一步完善基于大数据的“双随机、一公开”“信用＋风险”监管方式 ， 切实增强税收风险管理的针对性和有效性 ， 既有效防范和打击偷骗税行为 ， 又尽最大可能不影响企业正常生产经营 。 统筹发挥好税收风险管理服务自主遵从和规范税收秩序的功能 ， 以服务为导向 ， 强化事前精准提示提醒 ， 不得组织对某一行业开展多年期、撒网式的风险推送和自查补缴税费 ， 重视和保障纳税人、缴费人对推送风险的自诉权益 ， 促进其及时补正、精准纠错 ， 避免违法违规风险；以规范为目的 ， 强化事中精准控制、事后精准应对 ， 严厉精准打击“假企业”“假出口”“假申报”等涉税违法行为 ， 防止税收流失 ， 维护国家税收安全 。



三、积极支持新业态健康发展


主动适应新经济不断发展的新要求 ， 持续完善支持电子商务、“互联网＋”等新兴业态发展的税收政策体系和管理服务措施 ， 大力培育新兴经济增长点 。 继续坚持包容审慎的原则 ， 不得专门针对某一新兴业态、新型商业模式 ， 组织开展全面风险应对和税务检查 。 积极运用税收大数据 ， 深入分析线上经济发展情况 ， 完善精准化、精细化税收服务和管理措施 ， 促进线上线下融合 ， 支持新兴业态持续健康发展 。


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