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|怀远县政协探索建立委派民主监督员新机制

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政协民主监督员调研小区消防通道 。
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谈心谈话现场
采访人员 年福烨 文/图
“部分乡镇防汛物资因存放时间较长出现风化、老化无法使用情况,防汛物资做到1户1桩1人1袋还存在缺口,堤坝水生物没有及时清理……建议应急局结合工作职责,牢固树立防大汛、抢大险意识,落实防汛工作责任制,统筹做好防汛物资储备,真正做到防汛物资宁可备而不用,不可用而无备 。”这是怀远县政协委派县应急管理局民主监督组7月2日向该局下发的民主监督建议书中的一段话 。
筑牢根本、勇于担当、因势利导、求新求变……十届县政协以来,怀远县民主监督工作始终坚持与经济社会发展同步,在工作创新上做文章,在监督精准上下功夫,在服务中心上求实效,在为民服务上求突破,通过探索建立委派民主监督员机制,找出民主监督最大“公约数”,画出最大“同心圆”,让民主监督更有方、有力、有为 。
监督有方 舍旧谋新搭建新平台
探索基层政协民主监督的主要内容、主要原则、实现形式,是怀远县政协十多年来始终坚持的重要工作 。在人民政协5种基本监督形式的基础上,怀远县政协不断丰富其他监督形式,从2005年开始,县政协就探索和建立委派监督工作机制,每年都向政府有关部门和乡镇选派民主监督小组 。
“过去由政协常委或界别召集人牵头,每组3至5人,每年对所有单位全覆盖 。”县政协社会和法制委员会主任陈强坦言,过去这种撒胡椒面式的监督方式看似面面俱到,但不可避免造成了工作力度不够、工作质量不高、工作效果不明显的现象发生 。
围绕党委、政府中心工作,如何更好地把民主监督融入政治协商、参政议政和经常性工作中?怀远县政协一直在思考,积极在破题 。
十届县政协成立以来,怀远县政协积极谋新,不断整合监督力量、重点发力,每年选择5个县直单位和1个乡镇开展委派民主监督 。“今年向县应急管理局、县发改委、县商务局、县法院、县自然资源和规划局、常坟镇委派了民主监督小组,以每组15人的标准,由县政协副主席担任各监督组组长,政协常委或界别召集人担任副组长,负责日常工作,各专委会主任兼任副组长,做好联系服务 。”陈强介绍,在组员的挑选上,根据受监督单位工作性质、业务特点,从政协委员中选择业务较为熟悉的同志加入 。
此外,从2017年开始,怀远县政协坚持一年一方案 。“原来的名称是社会监督员,2018年改称民主监督员,今年县政协研究制定了《2020年委派民主监督员工作方案》,进一步充实和优化监督小组成员,完善了考评细则 。”陈强坦言,改变的不仅是名字和方案,还有整个民主监督的工作思路和格局 。
监督方式在改变,监督方向也更加精准 。“结合县委、县政府工作部署和对被监督单位的中心工作,精心选择监督课题,变全面监督为重点监督,实现从形式监督到实质监督 。做到民主监督与党委、政府工作同向同步、同频共振 。”陈强说 。
监督有力 找出民主监督最大“公约数”
“请您谈谈应急管理工作还存在哪些问题?”“作为单位一把手,如何更好地协调相关单位做好应急管理工作?”……这是今年陈强作为政协民主监督小组副组长,和县应急管理局局长秦平谈心谈话中的一幕 。
怀远县政协民主监督小组在走访座谈、实地调研等方式的基础上,坚持与受派单位领导班子成员、重点科室负责人、部分窗口工作人员、部分服务对象开展4个必谈,更好地帮助受派单位总结工作,查找不足,更好地帮助监督组找准问题,提出建议 。
政协开展民主监督工作,不靠权力、命令,而是靠调查研究,掌握真实情况 。


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