印度|人狠话不多的尼泊尔,这次为何对印度这么强硬?( 二 )
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但是两国在水资源的利用上合作并不愉快,尼泊尔无力独自开发境内水资源,印度无疑居于强势地位。印度利用自己的实力,在与尼泊尔合作的水资源项目中打压尼泊尔,谋取自己的最大利益。
比如1954 年的柯西河条约、1959年的甘达克河条约,以及1991年的塔那普协议,在这些协议里,利用尼泊尔缺乏经验,印度夹带私货,大坝筑成后,印度的灌溉收益大大超过尼泊尔,并且大坝附近的土地也成了印度的财产。
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这些条约被许多尼泊尔人认为是不平等条约,称之为“新殖民条约”。
就算在1996年,双方又签订了马哈卡利河条约 , 成立了尼印水资源联合委员会。但联委会会议却于2004 年中止。
印度人在水资源项目上的表现,实在给尼泊尔人留下了太糟糕的印象,面对指责,印度嘴上说要严肃对待,转过身只是做一些表面文章应付一下,实质根本没什么改变。
经过几次类似的合作,尼泊尔人心中留下了印度以合作开发自然资源之名,行侵犯主权之实的印象,将与印度的水问题上升到国家主权和民族尊严的高度。
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最重要的就是领土争议问题。
尼泊尔和印度的边界定型是个漫长的过程,从1816年一直到1958年,才基本定型。
为什么花这么长时间,就是两国对某些地段边界的划分始终存在争议,尼泊尔经常指责印度侵犯或蚕食其领土,印度当然是坚决否认。
尼泊尔与印度国土的争议地区,位于位于尼西北部,总面积370平方公里。这块地像一个楔子一样插进西藏和印度北阿坎德邦中间。
这块地也是来自历史遗留问题,老英在亚洲没少干缺德事,这还是东印度公司留下的孽债。1816年廓尔喀战争后,英印和尼泊尔签订赛高里条约,约定以马哈利卡河为边界,但这条河是由两条河汇流而成,条约中并没规定上游具体是哪里。
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对两国来说,上游越靠近对方,自己就能占有更多土地,这就形成了争议。
由于尼泊尔国内普遍存在对印度的恐惧和反印度的民族主义,印度始终不敢有太过分的行动。但印度在去年十月公布的新地图里,公然把这块争议地区划到自己地图上,有锡金的前例在先,尼泊尔人当然无法忍受。
尼泊尔的上下议院一致决定,也通过地图宣示对争议地区的主权,于是在尼泊尔地图上,把这部分划入尼泊尔疆域。
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针锋相对,种种矛盾之下,尼泊尔对印度可以说是一肚子气。
但你要说尼泊尔和印度之间只有矛盾和敌对,那也是不对的,彼国虽小,却颇懂得小国生存之道。
对尼泊尔来说,印度、中国和美国都是自己合纵连横的对象,半个多世纪以来,尼泊尔就在这三国间闪转腾挪,谋取自己的最大利益,他们自己称之为“不结盟”的“等距离”外交战略。
中国和印度都是它可以利用的棋子。尼泊尔的执政党现在是尼共,深谙国际斗争之道,对于国家而言,利益始终是第一位的,某种条件下,为了双方共同的利益,矛盾可以暂时搁置。
搁置不等于忘却,当机会出现,尼泊尔不想错过。
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机会来自中国。
当中印关系比较平和时,尼泊尔可以把自身作为两国间的沟通桥梁,自己也能在两国带动下得到发展。而当中印之间发生矛盾和冲突时,对它来说策略灵活性更大,可以左右逢源。
尼泊尔这次正是利用了中印间的冲突。
他们抓住印度陈兵于巴基斯坦和中国方向,在尼印边境兵力薄弱的机会,发动突袭,一举成功。
在尼泊尔眼里,这是收复失地的行为,讲究的是先发制人。以印度和尼泊尔的体量对比,一旦印度在此地区加强控制,逐步蚕食,尼泊尔只能坐视,顺利要回的可能性极低。
军事是政治的延续,尼泊尔这次如此强硬,正是种种矛盾积累之下的爆发,中印冲突,为尼泊尔提供了一个难得的契机,如果不抓住,可能这片地就永远收不回来。
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