印度|人狠话不多的尼泊尔,这次为何对印度这么强硬?
近段时间,以往不显山露水的尼泊尔在尼印边境表现抢眼,击落印军战机,出兵控制尼印争议地区的300多平方公里土地。
尼泊尔表现让人刮目相看,这个喜马拉雅山南麓的小国突然对印度如此强硬,其中有什么缘故呢?
尼泊尔的行动,可以看作种种问题下它的必然选择。
自1947年印度独立后,尼泊尔与印度的关系就一直处在屈从和依赖的地位。
这是由于历史和地理的原因决定的。
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尼泊尔是个内陆国家,它在东、南、西三面都被印度包围,直到上个世纪50年代,尼泊尔还是非常封闭的,它的对外贸易基本上只有两个国家,印度和中国。
而在中国这一面,由于西藏地区的地理条件限制和自身的经济属性,尼泊尔就是想多跟中国贸易,条件也不允许。
相比之下,印度和它三面相邻,做起生意来方便得多。
印度独立以来,拳打巴基斯坦,脚踢不丹,吞并锡金,南亚众小弟被揍得鼻青脸肿。
对于尼泊尔,印度更是始终存在着念想。
印度第一任总统拉金德拉·普拉萨德甚至认为
“印度与尼泊尔的关系是一种超越肉体的精神关系 ”
。
普拉萨德的说法来自宗教,尼泊尔在1769年实现统一,统治者信奉的就是印度教,大力推行下,印度教逐渐被尼泊尔大多数部族和民族接受。
印度和尼泊尔,在文化上确实是有共性的。
印度始终认为,尼泊尔和印度是
“被同一文化分开的两个国家”
,出于的目的,印度始终希望将尼泊尔纳入到自己的安全框架之中,这样能大大拓展自己的战略纵深,能在和中国打交道时占据上风。
尼赫鲁多次重申
【 印度|人狠话不多的尼泊尔,这次为何对印度这么强硬?】“尼泊尔与印度的利益不可避免地联结在一起”,“尼泊尔的对外政策应与印度相协调 ”
,尼赫鲁以后的各届印度政府也始终延续这种政策。
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问题是,印度想得很美好,但人家尼泊尔不这么认为啊,虽然信仰印度教,尼泊尔可从来没认为自己是印度人。
尼泊尔在1768年就由廓尔喀王普里特维·纳拉扬·沙阿统一,建立起王国,从此始终是个政治实体,还曾经和大清叫板,被胖揍一顿后也没被灭国,只是作为藩属国。
近代印度立国要到1947年,凭什么尼泊尔要成为印度的附庸?
况且,印度是怎么对邻国的:孟加拉国建国、吞并锡金、出兵斯里兰卡和马尔代夫,尼泊尔可都看在眼里。
下一个,怕是就要轮到尼泊尔,尼泊尔能不慌吗。
在这种心态下,印度一旦有强化对尼泊尔影响的政策或行为,尼泊尔国内的反印情绪就立刻高涨。尼泊尔的政客们也很聪明,懂得利用这种情绪来实现自身的诉求。
印度的大国心态,尼泊尔的小国心态,就是它们冲突的根源。
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尼泊尔与印度的主要矛盾,集中在几个方面。
一是来自尼印《和平友好条约》的问题。
1950年7月,双方曾签订《和平友好条约》,在当时算是皆大欢喜。
其实对尼泊尔来说,这算的上是一份不平等条约,因为借由这份条约,印度把尼泊尔纳入了自己的安全体系。
为什么尼泊尔会签呢,是因为当时尼泊尔的世袭首相拉纳政权出于维护自己的统治,签下了这份条约。拉纳虽然得以暂时留任,最终却没能挽回家族的日落西山。
回过神来,尼泊尔越看这份条约越不是味道,它给印度政府插手尼泊尔内部事务带来了绝佳入口。比如1952年印度向加德满都派驻了一支“印度军事使团”,就让尼泊尔人大为不满,印度顾问被认为就像在日本的美国占领者一样,受到群众抗议。
时过境迁,尼泊尔政局已发生重大变化,80年代以来,要求修改或废除的呼声不断。这份条约已不合时宜,两国就这个问题已经争执了几十年,现在还没能解决。
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二是移民问题。
尼印边界传统上是一条开放的边界,开放为两国居民带来了方便,同时也带来问题,比较主要的是移民问题。
尼泊尔的小国心态,让它对移民非常敏感,尤其近几十年移民比例快速上升,引起了尼泊尔人的不安。
比如边境的特莱地区,外来移民人口比例持续增加,让尼泊尔人感觉,特莱已经成了“印度人的生活空间”,认为“印度正用印度人淹没尼泊尔”。
加强边境管理,也成为双方高层会晤时每次必谈的话题。
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三是贸易不平衡问题。
这也是尼印关系永恒的话题。事实上以尼泊尔的体量,贸易必然是不平衡的,随着尼印贸易量的增长,这种不平衡只会越来越严重。
尼泊尔的诉求在于要求印度在进口关税和附加关税等税收上进行减免,印度则始终把经济手段作为控制尼泊尔的重要手段之一,不会轻易让步。
四是河流管理问题。
这是个地缘问题,尼泊尔位于喜马拉雅山南麓,是真正的上游地带,恒河有6000多条支流来自尼泊尔境内汇入,对恒河水量影响力巨大。
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