事故|关于近期三起煤炭事故的通报
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国家煤矿安全监察局关于
近期三起事故的通报
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、各省级煤矿安全监察局 ， 有关中央企业：
近日 ， 陕西省孟村矿业有限公司、燎原煤业有限责任公司和安徽淮南矿业集团潘三矿连续发生3起伤亡事故,共造成9人死亡、6人受伤 ， 损失严重、教训深刻 。 为深刻吸取事故教训 ， 严防同类事故发生 ， 现将有关情况通报如下：
一、事故基本情况
（一）陕西省渭南市韩城市燎原煤业有限责任公司“6?10”煤与瓦斯突出事故 。
6月10日 ， 陕西省渭南市韩城市燎原煤业有限责任公司发生煤与瓦斯突出事故 ， 造成7人死亡 。
初步分析 ， 事故原因是：该矿综合防突措施落实不到位 ， 瓦斯抽采时间不够 ， 没有消除事故地点突出危险性 ， 综掘机割煤过程中发生了煤与瓦斯突出 。
事故暴露出的主要问题有：
一是区域防突措施执行不到位 。 该矿运输顺槽综掘工作面防突专项设计要求 ， 当煤厚大于3米时应施工112个区域措施钻孔 ， 实际仅施工14个 。
二是大多数钻孔抽放时间不到10天 ， 有的钻孔抽放瓦斯时间仅1至2天 ， 不符合《防治煤与瓦斯突出细则》中有效抽采时间不少于20天规定 。
三是区域防突措施效果检验不规范 ， 效果检验结论与实际情况不符 。
四是掘进工作面出现打钻喷孔、顶钻等现象 ， 仍违规冒险蛮干 。
五是技术管理基础薄弱 。 矿井没有开展瓦斯基础参数测定工作 ， 没有测定11号煤的抽采半径 ， 没有考察区域预测和工作面预测敏感指标和临界值 。 在区域预测、区域预抽、区域效果检验等钻孔施工时 ， 未采用视频监控等手段检查确认钻孔深度 ， 未按照要求测定效检钻孔的轨迹 。
六是存在故意造假隐瞒行为 。 1105运输顺槽80米巷道区域措施钻孔验收记录和区域措施钻孔竣工图造假 。
七是敷衍应付隐患整改 。 2019年12月19日 ， 国务院安委办安全生产集中整治第二督导组检查该矿时 ， 检查发现该矿存在7条隐患 ， 其中包括瓦斯治理方面存在的3条重大隐患 。 该矿在隐患未得到全部整改的情况下 ， 就向韩城市能源发展中心申请隐患销号 。
八是整改和复产验收把关不严 。 韩城市能源发展中心作为韩城市煤矿安全监管部门 ， 在没有认真核实、7条问题中还有1条未完成整改的情况下 ， 就认定相关问题已整改到位 ， 通过了验收；2020年4月21日复工复产验收时 ， 也未发现该矿防突措施落实方面存在的问题 。
（二）安徽淮南矿业集团潘三矿“6?26”顶板事故 。
6月26日 ， 安徽淮南矿业集团潘三煤矿发生冒顶事故 ， 造成19人被困 ， 经全力救援 ， 被困19人安全升井 ， 但在施救过程中又造成2人死亡 。
初步了解 ， 事故发生在1652（3）轨道顺槽掘进工作面距离迎头800米左右处 ， 该地点支护失效、顶板离层导致冒顶 ， 造成19人被困 。 救援人员从外往里在冒顶处架设木垛开展救援 ， 8时50分发生二次冒顶 ， 造成2名救援人员死亡；9时46分 ， 第一次冒顶被困的19名人员通过冒落区巷道顶部全部撤出 。 事故原因待进一步调查分析 。
（三）陕西煤业化工集团有限责任公司彬长矿业公司孟村矿业有限公司“5?24”冲击地压事故 。
5月24日 ， 陕西煤业化工集团有限责任公司彬长矿业公司孟村矿业有限公司发生冲击地压事故 ， 造成6人受伤 。
初步分析 ， 事故原因是：该矿中央大巷构造应力集中 ， 具有强冲击危险性；冲击地压防治措施不落实 ， 扩修施工巷道时诱发冲击地压 。
【事故|关于近期三起煤炭事故的通报】事故暴露出的主要问题有：
一是未及时调整巷道布置 。 2018年7月至事故前 ， 布置在严重冲击地压煤层和应力集中区的中央大巷发生多次大能量冲击地压事件 ， 但该矿未调整中央大巷巷道布置 。
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