车位全国车位缺口已达约8000万个 停车场建设需要再发力( 二 )
“都几点了?早没地儿了!”早上7点半 , 记者驱车赶到北京地铁安河桥北站“P+R”(换乘)停车场时 , 管理员使劲摆手、谢绝进入 。
停下车、换地铁、一天两元 , 便利又便宜让“P+R”停车场甫一落地便备受青睐 。 可问题来了 , 像安河桥北站 , 周边4个“P+R”停车场、700多个车位远不够用 , 许多“迟到者”就违章停车 。 粗略一数 , 违停不下300辆 。
如此场景 , 在我们身边并不鲜见——在重庆 , 早高峰已过 , 一家医院门口依然排起车辆长龙 , 平均等待时间超过半小时;在南京 , 某老旧小区空间小、车位少、没物业 , 天天上演“车位大战” , 有居民担心 , “想买车 , 可买了停哪儿呢?”
面对日益壮大的汽车“大军” , 一些城市缺乏招架之力 。 背后原因并不复杂:历史欠账多、车位缺口大 。
历史欠账 , 主要是配建车位缺口多年累积所致 。 2000年前 , 没有配建车位标准或极低;2000年—2015年 , 各地标准普遍提升至每户0.6—0.8个车位 , 但也无法满足需求……此前对小汽车猛增预判不足 , 导致不少居住区车位严重短缺 。
我们还缺多少车位?按国际经验 , 车位规模与小汽车拥有量的理想比例在1.1—1.3之间 , 其中“1”为基本车位 , 余下为出行车位 。 2015年 , 国家发改委曾对我国的这一比例做过估算:大城市约为0.8 , 中小城市约为0.5 , 车位总缺口逾5000万个 。 “过去5年 , 私家车数量翻了一番 , 停车场建设节奏却相对落后 。 ”国家发改委城市交通中心主任程世东作出判断:当前缺口已升至8000万个左右 。
调查中 , 不少专家表示 , 在当前疫情对全球经济造成冲击、我国经济下行压力加大的背景下 , 加强停车场建设显得越发紧迫而重要 。
——有利于为汽车消费改善环境、打破瓶颈 , 进而激活巨大的内需潜力 。
对冲经济下行压力 , 扩大消费是重要一环 。 “汽车这一传统大宗消费可以也应当成为扩大消费、释放内需潜力的重要抓手 。 ”全国乘用车联合会秘书长崔东树分析 , 汽车消费在我国社会消费品零售总额中的比例长年保持在1/10左右 , “更可贵的是它前景广阔——如今 , 彩电、洗衣机、电冰箱等电器的家庭普及率超过95% , 城镇人均住房建筑面积也接近40平方米 , 未来这些大件消费均以改善升级型为主 , 而我国千人汽车保有量只有180多辆 , 与发达国家500—800辆的水平相比仍有差距 , 2/3家庭还没有私家车 , 增长空间可观 。 ”
“各地各部门出台了一些措施稳定和扩大汽车消费 , 但停车难却抑制了部分居民的购车意愿 , 也让一些城市在放开限购、鼓励新车消费上不敢放开手脚 。 ”在崔东树看来 , 要提振汽车消费 , 就必须加强停车场建设 , 打破停车难这一车辆使用环节的突出瓶颈 。
——有利于通过汽车产业“龙头”带动其他行业回暖 , 助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务 。
汽车产业就业人数多、产业链条长、税收贡献大 , 是国民经济重要支柱产业 。 去年 , 我国汽车行业相关税收占税收总额、相关从业人数占城镇就业总人数的比例均在10%左右 。 “汽车产业‘龙头’起来了 , 既能带动机械制造、钢铁冶金、橡胶、玻璃、纺织等上中游行业回暖 , 也能撬动销售、维修、金融、汽车美容等服务业恢复发展 。 ”崔东树说 。
——有利于直接拉动有效投资 , 形成万亿元级规模新市场 。
“越是形势复杂 , 越要发挥投资的关键作用 。 停车场建设正是精准有效、规模可观的交通基础设施投资 。 ”程世东算了笔账:填补8000万个车位缺口 , 路侧停车、共享停车和小区内简单增加车位等只能解决少量 , 大部分需要新建 , “即使大多数采用单价较低、3万元左右的机械式停车库 , 直接投资也可达上万亿元甚至几万亿元 。 ”
谁来建
一些企业收回成本需30多年 , 一些企业10年才有微利——应坚持市场运作 , 优化发展环境 , 发挥企业力量
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